央廣網(wǎng)北京11月10日消息（記者孫冰潔）國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委今日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2017》。記者從會(huì)上了解到，2016年流動(dòng)人口規(guī)模為2.45億人，人口流動(dòng)規(guī)模持續(xù)下降。其中，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?7.35%，流動(dòng)人口居住長(zhǎng)期化和家庭化趨勢(shì)明顯；新生代流動(dòng)人口比重已達(dá)64.7%，“80”后、“90”后占主力；此外，備受社會(huì)關(guān)注的農(nóng)民工與留守兒童狀況仍有待改善。

　　流動(dòng)人口遷移規(guī)模下降，“80、90后”占比最重

　　據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理司司長(zhǎng)王謙介紹，2016年，我國(guó)人口流動(dòng)遷移橫呈現(xiàn)出一些新變化：一是人口流動(dòng)規(guī)模持續(xù)下降，轉(zhuǎn)移勢(shì)頭有所減弱。2016年流動(dòng)人口規(guī)模為2.45億人，比上年末減少了171萬(wàn)人。二是人口城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高，人口集聚進(jìn)一步增強(qiáng)。2016年中國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?7.35%，人口持續(xù)向沿江、沿海、鐵路沿線地區(qū)聚集，城市群人口集聚度進(jìn)一步擴(kuò)大；此外，家庭化流動(dòng)趨勢(shì)明顯。

　　王謙認(rèn)為，2016年流動(dòng)人口總量減少的主要原因是由于戶籍制度改革，部分流動(dòng)人口在流入地落戶轉(zhuǎn)化為新市民，但流動(dòng)人口仍保持較大比重，在今后較長(zhǎng)一段時(shí)間，大規(guī)模的人口流動(dòng)遷移仍將是我國(guó)人口發(fā)展及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要現(xiàn)象。

　　此外，他還指出，近6年來(lái)我國(guó)流動(dòng)人口平均年齡呈持續(xù)上升趨勢(shì)，新生代流動(dòng)人口的比重不斷上升，2016年已達(dá)64.7%，成為流動(dòng)人口中的主力軍，其中80后占比達(dá)56.5%，“90”后占比為18.7%，均呈穩(wěn)步上漲趨勢(shì)。

　　農(nóng)民工臨時(shí)返鄉(xiāng)加劇 主要為家庭原因

　　根據(jù)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，從2011年到2015年，外出農(nóng)民工增幅呈整體下降趨勢(shì)。報(bào)告顯示，從絕對(duì)規(guī)模的變化來(lái)看，全國(guó)農(nóng)民工2015年比2014年增加了352萬(wàn)人，其中外出農(nóng)民工增量?jī)H63萬(wàn)人僅占全國(guó)農(nóng)民工增量的18%。報(bào)告認(rèn)為這一現(xiàn)象很大程度反映存在一定數(shù)量的外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)成為本地農(nóng)民工，進(jìn)而造成本地農(nóng)民工數(shù)量的增加。

　　在分析農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因時(shí)，王謙認(rèn)為主要原因有三點(diǎn)，其中年齡太大、健康不好、沒(méi)有技能占11%；外地就業(yè)形勢(shì)不好、本地有更好的就業(yè)機(jī)會(huì)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等原因占27%；家庭原因（照顧老人、小孩、結(jié)婚生育等）所占比例最大，為43%。但王謙同時(shí)指出，返鄉(xiāng)尚未成為一種現(xiàn)實(shí)的普遍選項(xiàng)，對(duì)流動(dòng)人口的規(guī)模變動(dòng)不會(huì)產(chǎn)生重要影響。

　　超半數(shù)農(nóng)村留守兒童與父母分離時(shí)間近一年，心理狀況急需改善

　　2016年12月至2017年1月，中國(guó)人口與發(fā)展研究中心在全國(guó)12個(gè)省的27個(gè)縣調(diào)查貧困地區(qū)農(nóng)村留守兒童健康服務(wù)需求。調(diào)查顯示，接近95%的留守兒童主要監(jiān)護(hù)人為祖父母和外祖父母，文化程度在小學(xué)及以下者占70%以上；而接近95%的非留守兒童主要監(jiān)護(hù)人為父母，隔代照料比例僅為5％。

　　多數(shù)留守兒童不與父母生活，分離半年到一年的比例高達(dá)56.3%，隨著兒童年齡的增加，父母外出的時(shí)間間隔也在增加。此外，農(nóng)村留守兒童的患病就診比例也較低，僅為62.9%；過(guò)去12個(gè)月內(nèi)，農(nóng)村留守兒童傷害發(fā)生率顯著高于非留守兒童2.9個(gè)百分點(diǎn)，其中初中一年級(jí)留守兒童傷害發(fā)生率最高，達(dá)23.8%；在7中校園欺凌行為中，留守兒童偶爾遭受過(guò)至少1種的比例為49.2%，心里異常發(fā)生率為11.5%，皆明顯高于非留守兒童。

　　報(bào)告指出，留守兒童心理異常發(fā)生率接近12%，失眠、離家出走、自殺意念和有自殺計(jì)劃等問(wèn)題比例較高，留守兒童家庭環(huán)境有待改善。