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      1. 央廣網(wǎng)

        【十九大回聲·專家談】深刻理解歷史性變革

        2017-11-23 14:38:00來源:央廣網(wǎng)

          習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中所總結(jié)的十個方面成就,完全可稱之為“歷史性成就”,具有歷史縱向的相比性,對我國歷史發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響,可以載入史冊,名垂青史。

          習(xí)近平總書記在十九大報告中指出:“五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,五年來的變革是深層次的、根本性的!笨梢哉f,十八大以來的五年取得了“歷史性成就”,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生了“歷史性變革”,“歷史性成就”與“歷史性變革”是相輔相成、密不可分的。那么,如何理解這場“歷史性變革”,抑或說,歷史性變革的內(nèi)涵是什么呢?

          第一,在我國發(fā)展階段上,實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型升級的變革。這種升級既是“整體”的,從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑、從國內(nèi)到國際全方位展開的;又是“轉(zhuǎn)型”的,它是發(fā)展方式和發(fā)展水平的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由高速增長轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展。由此,我國發(fā)展起來以后便呈現(xiàn)出“整體轉(zhuǎn)型升級”的本質(zhì)特征! 

          第二,在價值取向上,實(shí)現(xiàn)以人民為中心的變革。改革開放之初,由于歷史發(fā)展的必然性和現(xiàn)實(shí)條件的制約,我國許多地方采取的物質(zhì)驅(qū)動的發(fā)展方式,不管三七二十一,也不管付出多么大的代價,主要體現(xiàn)為相對注重積累社會物質(zhì)財富,特別注重GDP,因而“見物不見人”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央更加強(qiáng)調(diào)以人民為中心的發(fā)展。十九大報告203處講到人民、43處講到群眾。上任伊始時,有一位外國首腦問他:您作為中國的國家主席,您覺得您的首要工作有哪些?習(xí)近平當(dāng)即回答:“我始終放在心上的,有這樣幾件事:五千年的文明不能搞丟了,老祖宗留下的地盤不能搞小了,正確的發(fā)展道路不能走歪了,老百姓的日子要過好了!比缣岢鋈嗣駥γ篮蒙畹南蛲,就是我們的奮斗目標(biāo),提出“共享”發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉等等。

          第三,在奮斗目標(biāo)上,實(shí)現(xiàn)由“三步走”戰(zhàn)略向?qū)崿F(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中國夢的變革。在繼承中國共產(chǎn)黨人關(guān)于“三步走”戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記進(jìn)一步提升了治國理政的戰(zhàn)略目標(biāo)。這種戰(zhàn)略目標(biāo),既包括新一屆黨中央任期內(nèi)所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),即全面建成小康社會,也包括未來長遠(yuǎn)發(fā)展的奮斗目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。這意味著中國共產(chǎn)黨開啟了新的歷史征程,實(shí)現(xiàn)了奮斗目標(biāo)的升級。習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢思想,反映了我國發(fā)展起來以后對新的更高奮斗目標(biāo)的追求。

          第四,在發(fā)展動力上,由“要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動”走向更加注重“創(chuàng)新驅(qū)動”的變革。在“未發(fā)展起來”時期,由于我國歷史發(fā)展的內(nèi)在必然性,當(dāng)時只能采取“要素驅(qū)動”和“投資規(guī)模驅(qū)動”來拉動經(jīng)濟(jì)增長。我國進(jìn)入“發(fā)展起來”時期以后,內(nèi)在要求由要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動走向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動。習(xí)近平總書記明確提出了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“動力轉(zhuǎn)換”等具體思路和對策?梢哉f,牽引我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭已經(jīng)由過去的“蒸汽機(jī)車”變?yōu)椤半娏C(jī)車”,已由過去的“綠皮車廂”變?yōu)楝F(xiàn)在的“復(fù)興號車廂”,反映了我國發(fā)展起來以后對轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動力的新要求。

          第五,在生產(chǎn)關(guān)系上,由“讓一部分人先富起來”走向更加注重“共同富!薄笆谷w人民共享發(fā)展成果”的變革。改革開放之初,為解決效率問題,我們強(qiáng)調(diào)讓一部分人先富起來,以先富帶動后富。這當(dāng)然是要通過誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營、勞動貢獻(xiàn)來拉開差距。然而,由于當(dāng)時法治、德治未完全跟進(jìn),政策也沒有配套,結(jié)果在有些領(lǐng)域一定程度上出現(xiàn)了資本圍獵權(quán)力的現(xiàn)象,這既弱化了誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營精神,又導(dǎo)致人們之間的收入差距日趨拉大,造成了社會的某種不和諧、不穩(wěn)定。隨著我國社會物質(zhì)財富日趨增多,民眾追求公平正義的訴求日趨覺醒和增強(qiáng),在實(shí)踐發(fā)展上便提出了“增進(jìn)人民福祉”“使全體人民共享發(fā)展成果”“使全體人民擁有更多的獲得感”的新要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記不僅強(qiáng)調(diào)堅持走共同富裕道路,使全體人民共享發(fā)展成果,而且在實(shí)踐上也采取“精準(zhǔn)扶貧”等具體措施。樹立和落實(shí)共享發(fā)展理念,更加注重共同富裕,體現(xiàn)了我國發(fā)展起來以后對公平正義的新要求。

          第六,在社會發(fā)展水平上,由注重重點(diǎn)突破的非均衡發(fā)展走向更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展的變革。在我國“未發(fā)展起來”時期,由于經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展水平比較低,為盡快“做大蛋糕”和“追趕西方”,我們常常實(shí)行的是“非均衡”發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)”突破,鼓勵一部分地區(qū)率先發(fā)展。使得東部沿海地區(qū)快速崛起。廣東、江蘇、浙江、山東、上海,深圳,撐起我國經(jīng)濟(jì)半壁江山。在我國“發(fā)展起來”以后,經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展水平比較高,具備了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),不僅各個發(fā)展主體都提出了發(fā)展訴求,而且各種因素和力量都力求影響我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,在這種情境下,我國社會實(shí)踐發(fā)展便提出更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新要求。

          第七,在軍隊(duì)建設(shè)上,實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界一流軍隊(duì)的變革。改革開放以前,由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,與世界發(fā)達(dá)國家差距巨大,因而壓縮軍費(fèi),整個軍隊(duì)建設(shè)立足于防衛(wèi)的需要。戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是御敵于國門之外,可稱得上是“看家式的”。十八大以后,習(xí)近平擔(dān)任中央軍委主席,軍隊(duì)改革像“旱天驚雷”一樣,明確提出建設(shè)戰(zhàn)略思想一流、質(zhì)量一流、能力一流、影響力一流的世界一流軍隊(duì)。比如海軍,已經(jīng)突破第一島鏈,走向深海藍(lán)海;空軍正在實(shí)現(xiàn)空天一體、攻防兼?zhèn)。這方面的變革,已獲中外高度點(diǎn)贊。

          第八,在黨的建設(shè)上,實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的變革。解決中國的問題,關(guān)鍵在黨。雖然我們黨歷來重視自身建設(shè),也提出從嚴(yán)治黨,但過去一個時期,市場經(jīng)濟(jì)的利益交換原則滲入黨內(nèi)政治生活,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟,腐敗現(xiàn)象愈演愈烈,已經(jīng)發(fā)展到了再不解決就可能江山變色、人民根本利益喪失,黨和國家前途命運(yùn)重蹈蘇東覆轍的地步。十八大后,鑒于黨內(nèi)狀況,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,將全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局之中。貴在“全面”、重在“從嚴(yán)”。沒有這個“全面”、“從嚴(yán)”,就不會有今天這般喜人局面的出現(xiàn)。全面從嚴(yán)治黨的變革的出現(xiàn),不止是國內(nèi)廣大民眾高度認(rèn)可,世界輿論也都紛紛點(diǎn)贊,認(rèn)為中國共產(chǎn)黨為世界執(zhí)政黨反對腐敗樹立了榜樣。  

          第九,在對外開放和國際戰(zhàn)略上,由“回應(yīng)挑戰(zhàn)”走向更加積極作為、合作共贏,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的變革。在我國“未發(fā)展起來”時期,為聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不受外界干擾,我國在總體上采取“韜光養(yǎng)晦,決不當(dāng)頭”式外交。十八大以來,習(xí)近平總書記站在我國“發(fā)展起來”時期這一新的歷史起點(diǎn)上,既在某些方面堅持韜光養(yǎng)晦,同時又更加注重“積極作為”的外交新思路,基于和平發(fā)展、合作共贏理念,實(shí)施“一帶一路”倡議,主動參與全球治理,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,以提升我國的國際話語權(quán),展現(xiàn)出中國特色大國外交新格局。

          上述所說,其實(shí)質(zhì)就是黨和國家事業(yè)發(fā)生的“歷史性變革”。正如習(xí)近平總書記在十九大報告中所指出的:“五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,五年來的變革是深層次的、根本性的”。(作者:中宣部原政研所研究員、北京市委講師團(tuán)特邀報告人 李儉)

        編輯: 李江雪

        【十九大回聲·專家談】深刻理解歷史性變革

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