教育部近日印發(fā)《中小學生校外培訓(xùn)材料管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》),對培訓(xùn)機構(gòu)自編的面向中小學生的所有線上與線下、學科類與非學科類培訓(xùn)材料提出了全面規(guī)范要求!豆芾磙k法》列出了十二條負面清單,強調(diào)不論校內(nèi)或是校外,沒有空白地帶、灰色地帶,必須嚴把培訓(xùn)材料這一育人載體的關(guān)口。

  針對中小學生校外培訓(xùn)材料,《管理辦法》一是明確材料內(nèi)容編審標準,對培訓(xùn)材料的思想性、科學性和適宜性提出了明確要求,強調(diào)不得出現(xiàn)超標超前問題;同時列出十二條負面清單,強調(diào)要守牢政治底線,確保正確育人方向,包括不得損害國家榮譽和利益,不得宣揚宗教教理、教義、教規(guī)以及邪教、封建迷信思想,不得含有暴力、恐怖、賭博、毒品、性侵害、淫穢、教唆犯罪等內(nèi)容,不得不符合知識產(chǎn)權(quán)保護等國家法律、行政法規(guī),不得植入商業(yè)廣告或者變相的商業(yè)廣告,不得含有誤導(dǎo)中小學生產(chǎn)生不良行為的內(nèi)容等等。

  二是完善相關(guān)人員資質(zhì)標準,要求培訓(xùn)材料編寫研發(fā)人員必須政治立場堅定,全面貫徹黨的教育方針,從事教育教學相關(guān)工作3年及以上,具有良好的思想品德和社會形象等;學科類人員應(yīng)具備相應(yīng)教師資格證書,非學科類人員應(yīng)具備相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書或?qū)I(yè)能力證明。審核人員還應(yīng)具有較高的政策理論水平和較豐富的相關(guān)教育或培訓(xùn)經(jīng)驗。

  三是健全審核把關(guān)制度,由審批培訓(xùn)機構(gòu)的教育行政部門負責具體的監(jiān)管工作,實行線上和線下、學科類和非學科類培訓(xùn)材料分類管理。學科類培訓(xùn)材料采取校外培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部審核和教育行政部門外部審核相結(jié)合的方式進行雙審核;其中,教育行政部門審核時,對線上及線下培訓(xùn)相對固定形式的基礎(chǔ)性材料進行全面審核,對以資料庫、視頻等形式存在的培訓(xùn)材料進行抽查。非學科類培訓(xùn)材料在校外培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部審核基礎(chǔ)上,由各地教育行政部門協(xié)助相應(yīng)主管部門開展抽查、巡查。對培訓(xùn)材料出現(xiàn)違規(guī)情況的,督促培訓(xùn)機構(gòu)限期整改,并按有關(guān)規(guī)定予以處理或查處。

  此外,校外培訓(xùn)機構(gòu)選用的培訓(xùn)材料須為審核通過的培訓(xùn)材料或正式出版物;機構(gòu)選用境外教材應(yīng)參照《中小學教材管理辦法》等國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,而《中小學教材管理辦法》明確規(guī)定,義務(wù)教育學校不得使用境外教材。

  按照《管理辦法》,檢查發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)材料違反本辦法規(guī)定的,教育行政部門督促相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)限期整改,并可按照有關(guān)規(guī)定予以處理。整改期間,校外培訓(xùn)機構(gòu)不得使用相關(guān)材料開展任何形式的授課活動。對情節(jié)嚴重或者逾期未完成整改的校外培訓(xùn)機構(gòu),教育行政部門應(yīng)當依法吊銷其民辦學校辦學許可。(記者 雷嘉)