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      1. 央廣網(wǎng)

        拿什么來留住基層教師?公費師范生要姓“鄉(xiāng)”

        2018-11-12 09:25:00來源:中國青年報

          近日,中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng),對2010名受訪者進(jìn)行的一項調(diào)查顯示,75.4%的受訪者愿意報考或讓自己孩子報考公費師范生。這個結(jié)果讓人備感欣喜。師范生報考意愿的高漲,證明教師職業(yè)的吸引力正在快速上升,這是近幾年國家重視鄉(xiāng)村教育發(fā)展,并通過出臺公費師范生等一系列重教政策所帶來的成果。

          公費師范生政策制定的初衷是為鄉(xiāng)村教育培養(yǎng)高水平的教師,其中省屬高校公費師范生培養(yǎng)是農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的最重要組成部分。

          在培養(yǎng)鄉(xiāng)村師資上,筆者認(rèn)為省屬高校公費師范生政策中仍然存在諸多亟待破解的難題。

          首先,鄉(xiāng)村教師隊伍的穩(wěn)定性決定公費師范生應(yīng)該姓“鄉(xiāng)”。政策要求到城鎮(zhèn)學(xué)校任教的部屬高校公費師范生,必須到縣級以下農(nóng)村中小學(xué)從教至少1年,而省屬高校公費師范生到農(nóng)村中小學(xué)從事教育工作的履約時間調(diào)整為至少5年。這是為了吸引城鎮(zhèn)優(yōu)秀學(xué)生報考師范,并給予他們更多的上升空間。然而正是這部分學(xué)生,成了違約的高發(fā)人群,即使能履行服務(wù)年限的承諾,遠(yuǎn)走高飛也是遲早的事。

          再者,城鎮(zhèn)學(xué)生家庭擁有相對廣闊的上升空間,他們報考師范,其中不乏混文憑的。近幾年,城鎮(zhèn)公職人員子女“拿到文憑就走人”的現(xiàn)象引發(fā)了地方教育部門的高度關(guān)注。在以縣級為主的定向委培招生中,城鎮(zhèn)學(xué)生具有更加強大的競爭力,更容易被錄取。來自城鎮(zhèn)的公費師范生的高違約率不僅降低了政策效力,也擠走了那些立志家鄉(xiāng)教育的本土學(xué)生。

          因此,筆者建議,必須及時調(diào)整政策,強化公費師范生本土化培養(yǎng),合理調(diào)整城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村學(xué)生招生比例,以切實提高公費師范生履約比例。實際上,不少縣級政府要求考生簽約到戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn),履約期內(nèi)不得調(diào)動,取得了良好的效果。

          其次,鄉(xiāng)村師資嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性短缺呼吁公費師范生培養(yǎng)階段性擴招。鄉(xiāng)村學(xué)校生師比、班師比嚴(yán)重失調(diào)是一個公認(rèn)的事實,它造成的一人多科、一人包班、課務(wù)繁重等現(xiàn)象嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。在抓緊消除大班額政策壓力下,擴班放大了師資結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾,使得不少鄉(xiāng)村教師不得不承擔(dān)更加繁重的教學(xué)任務(wù),這種壓力還會隨著55人班級的逐步落地越來越沉重,矛盾越來越激化。這不僅考驗著鄉(xiāng)村教師的身體承受能力,更容易滋生不良教育情緒。為了應(yīng)對這種突如其來的“加壓”,不少縣級政府不得不重啟“代課教師”政策。所以,為消除大班額填補師資“空缺”一刻也不能遲疑,呼喚縣級政府拿出切實有力的舉措,比如,公費師范生培養(yǎng)階段性增編、擴招。

          第三,鄉(xiāng)村師資嚴(yán)重的性別失調(diào)亟待積極應(yīng)對。鄉(xiāng)村學(xué)校男教師越來越少,在教育界早有預(yù)警,可是師范院校的“女兒國”現(xiàn)象還在不斷加劇。這主要是因為,鄉(xiāng)村教師工資待遇仍然難以滿足心理預(yù)期,男孩子在養(yǎng)家糊口上承擔(dān)著更多的責(zé)任,這種傳統(tǒng)觀念消解了男生從事教育事業(yè)的意愿。

          還有一個原因,女生在義務(wù)教育階段普遍比男生成績拔尖,在統(tǒng)一劃線招生政策下更具競爭性。這意味著,要想防止鄉(xiāng)村學(xué)校成為“女兒國”,一方面要繼續(xù)加大鄉(xiāng)村教師工資待遇的普調(diào)力度,一方面必須在招生政策上作出有利于成績優(yōu)秀的男生考取師范院校的調(diào)整。有人擔(dān)心為男生降分錄取或者擴大男生招生比例會影響公費師范生的質(zhì)量,筆者認(rèn)為這是完全多慮了——因為從目前各地省屬公費師范生錄取分?jǐn)?shù)線分析,能夠被省屬師范院校錄取的學(xué)生,都是能夠上當(dāng)?shù)刂攸c高中分?jǐn)?shù)線的優(yōu)秀考生。

          省屬師范院校實行定向招生、定向委培,承擔(dān)著為鄉(xiāng)村教育輸送合格師資的重任,然而要實現(xiàn)這一目的,更需要縣級政府發(fā)力。省屬公費師范生培養(yǎng)如何應(yīng)對當(dāng)前鄉(xiāng)村教育存在的矛盾,適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的迫切需求,考驗著縣級政府的重教決心和能力。

          筆者建議,在大力推進(jìn)公費師范生政策的同時,縣級政府還必須重視鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,既要防止青黃不接,又要防止結(jié)構(gòu)性失調(diào);既要做好數(shù)量補充文章,又要做好質(zhì)量提升文章,要通過政策的適時調(diào)整為鄉(xiāng)村教育培養(yǎng)優(yōu)秀而又穩(wěn)定的教師隊伍。(作者為湖南省隆回縣荷香橋鎮(zhèn)中學(xué)教師 范軍)

        編輯: 朱敬一

        拿什么來留住基層教師?公費師范生要姓“鄉(xiāng)”

        近日,中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng),對2010名受訪者進(jìn)行的一項調(diào)查顯示,75.4%的受訪者愿意報考或讓自己孩子報考公費師范生。在培養(yǎng)鄉(xiāng)村師資上,筆者認(rèn)為省屬高校公費師范生政策中仍然存在諸多亟待破解的難題。

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