經(jīng)濟(jì)之聲評論員 楊春陽

　　今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出：我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題，根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡。解決這一突出問題的關(guān)鍵，唯有改革。

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，重大結(jié)構(gòu)性失衡最突出的表現(xiàn)是過剩產(chǎn)能：三四線城市那些受GDP指標(biāo)驅(qū)動(dòng)建蓋的房屋，有很多空置；全國許多低端、粗放的產(chǎn)品，繼續(xù)生產(chǎn)；污染天空、污染河流的工廠，還在運(yùn)轉(zhuǎn)；資不抵債的企業(yè)，低效甚至無效率在占用著資本和社會資源，拖累了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，聚集著風(fēng)險(xiǎn)并扭曲著市場。這些問題持續(xù)的積累，帶來了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大結(jié)構(gòu)性失衡。

　　結(jié)構(gòu)性的問題，必須用結(jié)構(gòu)性改革的措施來破解。今年，通過“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)的實(shí)施，取得了突破。但是問題依然存在。去產(chǎn)能太多地依賴行政手段，一些地方去掉的不是產(chǎn)能，僅僅是減少了產(chǎn)量；去庫存沒有充分考慮地區(qū)差異，推進(jìn)三四線城市樓市去庫存，卻拉動(dòng)了一二線城市房價(jià)暴漲；去杠桿民企杠桿率降低了，而國企、地方政府平臺負(fù)債率仍然高企。所以，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把明年確定為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，意味著結(jié)構(gòu)性改革要向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的縱深持續(xù)推進(jìn)。

　　深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑，在于相關(guān)的改革舉措，是制度調(diào)整和制度創(chuàng)新的舉措。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出：補(bǔ)短板，要從嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題入手，既要補(bǔ)硬的短板，也要補(bǔ)軟的短板，既要補(bǔ)發(fā)展短板，也要補(bǔ)制度短板；提出去產(chǎn)能的辦法，必須是市場化、法治化的辦法；尤其引人關(guān)注地提出，房子是用來住的，不是用來炒的……

　　這些思路和舉措，抓住了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)前問題的核心、抓住了矛盾的焦點(diǎn)，反映出用改革的手段，破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域突出問題的力度。也反映了政策工具的精準(zhǔn)、靈活和務(wù)實(shí)。