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        精準(zhǔn)扶貧 要讓“最后一群人”越來越少

        2016-10-17 11:25:00 來源:央廣網(wǎng)

          央廣網(wǎng)北京10月17日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,“凡治國之道,必先富民。”今天是我國第三個扶貧日,也是第24個國際消除貧困日。2014年10月17日,習(xí)近平總書記在全國首個“扶貧日”設(shè)立之際作出重要批示強調(diào),全黨全社會要繼續(xù)共同努力,形成扶貧開發(fā)工作強大合力,推動貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐。去年11月底,中央扶貧開發(fā)工作會議吹響了打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號:“到2020年,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口要全部實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽!苯衲曜鳛槭讘(zhàn)之年,中央和省級財政扶貧資金首次超過1000億元,對很多老大難問題拿出了“硬辦法”;精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧對象更準(zhǔn)、路徑更明;發(fā)揮健康扶貧關(guān)鍵作用創(chuàng)新體制機(jī)制,扶貧資金使用更有效率,貧困地區(qū)脫貧內(nèi)生動力更強。

          但是,我們依然要看到的是,當(dāng)前,我國的扶貧工作仍然處在啃硬骨頭、攻堅拔寨的攻堅新階段,所面對的多數(shù)是“貧中之貧,困中之困”。扶貧攻堅地區(qū)普遍地理位置偏遠(yuǎn)、自然條件差、區(qū)域發(fā)展條件差、公共服務(wù)落后、貧困程度深、脫貧難度大。一些地方也出現(xiàn)了層層加碼、不實不準(zhǔn)、濫用扶貧資金和內(nèi)生動力不足等傾向性問題。如果脫貧扶貧措施不能很好地落實到位,極容易出現(xiàn)“腸梗阻”、“末梢堵塞”。因此,實施精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵在于打通“最后一公里”,注重精準(zhǔn)發(fā)力,做到扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),讓“最后一群人”越來越少。

          在中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞看來,現(xiàn)在的扶貧工作比過去的難度更大了,在大面積的貧困問題得到解決以后,現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入了攻堅戰(zhàn),貧困人口還有5000多萬,但是它們都分散在偏遠(yuǎn)地區(qū),那些地方的交通很不方便,生存空間也比較惡劣。

          劉瑞認(rèn)為,其實這些年來政府已經(jīng)做了很多工作,也投入了很多。中國在扶貧的道路上也有很多值得總結(jié)的經(jīng)驗,國際社會也對中國的很多扶貧工作給予了高度的肯定,例如我們的精準(zhǔn)扶貧是一對一的,下一步的目標(biāo)就是“到2020年,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口要全部實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽”。首先還是要形成一個良好的機(jī)制,這個機(jī)制應(yīng)該是長效的,而不是臨時的。

          第二還是要加大資金的投入。因為扶貧攻堅地區(qū)普遍地理位置偏遠(yuǎn),這就需要我們通過改善公共設(shè)施,間接提供脫貧的機(jī)會,而且我們不能單純的給貧困戶發(fā)錢,而是應(yīng)該幫助他們打造一個造血的機(jī)制,這些都是需要長期投入的。

          第三,這還是需要扶貧的領(lǐng)導(dǎo)起帶頭作用,堅持下去。未來這些區(qū)域的扶貧工作甚至可以作為干部政績的主要考核標(biāo)準(zhǔn)和提拔重用的“硬指標(biāo)”。另外,我們現(xiàn)在強調(diào)“一對一”的做法。企業(yè)參與到扶貧工作中來是對的,但是企業(yè)參與不能是做慈善,它肯定要包含市場化運作,也就是通過“一對一”的方式幫助貧困的人真正從貧困的環(huán)境中逃離出來,把“輸血人群”變成“造血人群”。

          扶貧工作還可以推進(jìn)農(nóng)村的民主機(jī)制建設(shè),扶貧的資金款項到了村里,各種款項都應(yīng)公示公開,再由群眾來進(jìn)行評定。此外,還有很多地方需要通過移民的方式進(jìn)行脫貧。

        編輯:昌朋淼

        關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧;脫貧

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        2016-10-11 16:01:00

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