央廣網北京8月30日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，我國制造業(yè)解決了“大”的問題，但“強”的問題仍十分突出，根子在創(chuàng)新能力不強上，突出表現(xiàn)為對外技術依存度高、關鍵核心技術受制于人、產業(yè)共性技術供給不足、創(chuàng)新成果產業(yè)化不暢等。

　　對此，工信部印發(fā)《關于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設的指導意見》。指導意見提出主要目標，到2020年，形成15家左右國家制造業(yè)創(chuàng)新中心；到2025年，形成40家左右國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。在有條件、綜合實力較強的地方，建成一批省級、區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新中心，作為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的支撐和補充。通過突破重點領域共性關鍵技術，加速科技成果商業(yè)化和產業(yè)化，優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，形成以國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點的多層次、網絡化制造業(yè)創(chuàng)新體系，顯著提升國家制造業(yè)創(chuàng)新能力。

　　另外，指導意見還提出了八大任務，包括開展產業(yè)前沿及共性關鍵技術研發(fā)、建立產學研協(xié)同創(chuàng)新機制、加強知識產權保護運用、促進科技成果商業(yè)化應用、服務大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等。

　　關于這一話題，中國人民大學經濟學院教授劉瑞進行了分析與解讀。

　　劉瑞：建立制造業(yè)創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新中心應該是一個制造業(yè)強國的重大戰(zhàn)略舉措。因為在此之前，制造業(yè)以及其他行業(yè)都有大量國家級的高新技術開發(fā)區(qū)和孵化器，但是這些高新技術區(qū)和孵化器都比較分散，而且凝聚力不是特別強。

　　現(xiàn)在將創(chuàng)新中心提出來就是想進一步集中資源，建立一個更具有攻克高端制造業(yè)技術的創(chuàng)新平臺，這個平臺應該是在集中優(yōu)勢，在已有的開發(fā)區(qū)和孵化器的基礎上，進一步整合資源來進行制造業(yè)的創(chuàng)新。因此，這也應該是一種更加具有前瞻性并且層次更高的創(chuàng)新，在全世界看來，這種方式可獲取的經驗也不是特別豐富，因為做這樣一個大的創(chuàng)新平臺需要企業(yè)、科研院所和學校的通力合作，也需要有更大層面的組織，它的目標也很明確，就是不僅要出成果，出公關的技術，更重要的是要出標準、出隊伍，從而形成一個綜合效應。

　　創(chuàng)新中心需要按照共性需求來建立，什么是共性需求？共性需求就是一個行業(yè)的生產、研發(fā)和制造等都圍繞著一個共性的需求，然后集中起來打造相關的配件、零配件和服務。所以這個創(chuàng)新平臺的意義是不同于以前的高新區(qū)或者孵化器的。

　　做這件事情也要分步走，所以它需要的不僅是各個省的內部協(xié)調，還需要跨省、跨部委的共同協(xié)調。過去高新技術區(qū)的主管單位是科技部，現(xiàn)在工信部印發(fā)這一指導意見肯定要與科技部、教育部包括財政部通力合作。因此我們要克服原來政府各自為政等體制上的障礙。

　　同時，它也要求橫向的聯(lián)合，除了行業(yè)自身的縱向聯(lián)合之外，它還要把相關的行業(yè)和技術整合在一起。

　　當然我們現(xiàn)在提出這個設想還需要靠實踐，企業(yè)要牽頭，大專院校和科研院所也要共同參與，大家在合作過程當中摸索出經驗來，然后達成一個共同的目標。