房產專家韓世同:保障房分配很難做到公正 事后監管缺失
2014-06-05 12:25:00 來源:中國廣播網 說兩句 分享到:
【導讀】住建部官員談保障房準入、使用、退出規范,大多數城市實行“三審兩公示”。
央廣網財經北京6月5日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,在昨天召開的國務院新聞辦公室發布會上,住房和城鄉建設部總經濟師馮俊透露,今年,中央財政預算安排城鎮保障性安居工程補助資金1980億元,較去年實際下達數增加了250億元。今年1到4月份,各地完成保障性安居工程投資3600億元,比去年同期增加1100億元,同比增長44%。另外,今年將新開工保障房700萬套以上。
保障房建設進度很快,但是要把保障房這個好事辦好,仍然要有更多思考。經濟之聲特約評論員、資深房地產專家韓世同就這個話題發表觀點和看法。
經濟之聲:剛才給大家介紹了一組最新的保障房數據,給我的感覺是,我國的保障房建設進度很快,而且住房和城鄉建設部總經濟師馮俊也提到了,目前城鎮保障性安居工程制度框架已經基本形成。但是,值得我們注意的是,保障房分配機制改革的步伐卻相對較慢。加快推進準入和退出的制度設計是確保保障房“建好,更要用好”的關鍵所在。保障房公平分配“難”在哪兒?
韓世同:可能有三個方面的問題:第一,我們現在的保障房建設量還偏少。雖然現在建的保障房比較多,甚至前幾年采取有點大躍進的方式,但新加坡的祖屋,就是居民的住房,大概占到八成以上,香港的公屋和居屋達到了一半左右,我們現在的保障人群面還非常窄。第二,保障制度不是太完善,F在我們保障房的門類特別多,有廉租房、經適房、限價房、公租房、共有產權房、自住型商品房等,門類特別多,特別復雜。第三,住房制度不太完善。很多官員占用保障房來解決他的住房問題,我覺得這方面如果不梳理清楚的話,我們還很難做到公正。
經濟之聲:你覺得梳理這個工作是由哪個部門來做呢?
韓世同:我覺得還是要頂層設計,結合這么多年的實踐,有這么多的經驗可以借鑒,我認為是有機會做成的。
經濟之聲:馮俊介紹,目前大多數城市實行了“三審兩公示”,什么是“三審兩公示”?“三審兩公示” 正真發揮實效嗎?能不能實現公平、公正?
韓世同:第一審是街道審,審完之后交給民政系統,由公安、工商、公積金等這些部門審,最后交由住房保障辦審,這是“三審”。兩個“公示”是,街道審完之后有5天的公示,最后保障辦審完之后有一個15天的公示,所以叫“三審兩公示”。
經濟之聲:應該說已經很完善了。
韓世同:我覺得事先審核方面相對的制度還可以,但事后監管還是不太完善,有所缺失。
經濟之聲:您覺得主要缺失在什么地方?
韓世同:就是你前面有漏洞,后面怎么去查補,怎么去完善的問題,比如說標準超標了,該怎么退出。目前我們相對缺乏比較有力的監管和保障機制。
編輯:楊雁霞
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