央廣網(wǎng)北京1月8日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道， 廣受爭(zhēng)議的手機(jī)上網(wǎng)流量月清條款在上海率先被打破，三大運(yùn)營(yíng)商推出手機(jī)上網(wǎng)流量季度計(jì)費(fèi)方式。1月8日10點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論：“霸王條款”豈能縱容？

　　許多手機(jī)上網(wǎng)用戶(hù)對(duì)流量套餐業(yè)務(wù)都有抱怨--"為什么手機(jī)的套餐流量，用不完就作廢，卻不能累積到下一個(gè)月？"國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)、聯(lián)通和電信此前都表示，沒(méi)有將使用不完的流量累積到下月繼續(xù)使用的業(yè)務(wù)，剩余流量月底會(huì)自動(dòng)清零。不過(guò)，從這個(gè)月開(kāi)始，這個(gè)廣受爭(zhēng)議的手機(jī)上網(wǎng)流量月清"霸王條款"在上海率先被打破。在上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)的促動(dòng)下，上海三大運(yùn)營(yíng)商自１月計(jì)費(fèi)周期起全部推出手機(jī)上網(wǎng)流量季度計(jì)費(fèi)方式。有人粗略計(jì)算，目前中國(guó)手機(jī)上網(wǎng)用戶(hù)增長(zhǎng)至4.2億、占網(wǎng)民總體的72.5%，如果按每人每月剩余10兆流量來(lái)計(jì)算，總共剩下的就是42億兆的流量，如果1兆流量折合0.1元錢(qián)，那么就是4.2億元。這個(gè)龐大的數(shù)字凸顯了手機(jī)上網(wǎng)用戶(hù)當(dāng)前面臨的窘境。有調(diào)查顯示，近七成消費(fèi)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)推行手機(jī)流量跨月度計(jì)費(fèi)。目前，三家運(yùn)營(yíng)商的季度流量產(chǎn)品都已經(jīng)在上海上線。但值得注意的是，雖然三大運(yùn)營(yíng)商在上海的季度流量包價(jià)格都和現(xiàn)有的月度流量套餐價(jià)格保持一致，但目前推出的流量產(chǎn)品都不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)順延。我關(guān)注到，在去年8月，長(zhǎng)沙律師劉明因手機(jī)上網(wǎng)流量月清一紙?jiān)V狀將中國(guó)移動(dòng)告上法庭，一時(shí)間將用戶(hù)對(duì)這條"霸王條款"的討論推向高潮。去年８月，移動(dòng)、電信、聯(lián)通三家電信運(yùn)營(yíng)商"松口"，公開(kāi)承諾計(jì)劃推出手機(jī)流量季度套餐，讓消費(fèi)者有多元化選擇。如今，季度流量包終于扭扭捏捏的在上海出爐，那么，是否有計(jì)劃推向全國(guó)？為何依然不能順延？"霸王條款"豈能縱容？

　　三大運(yùn)營(yíng)商在上海消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)的促動(dòng)下終于對(duì)手機(jī)上網(wǎng)流量月清這樣的"霸王條款"松口了，推出了季度流量包。松口的原因是輿論壓力還是市場(chǎng)形勢(shì)所迫？季度流量包什么時(shí)候才能在全國(guó)推廣？

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、資深電信市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家王煜全：我認(rèn)為應(yīng)該是市場(chǎng)形勢(shì)吧。因?yàn)楹芏嘞鄬?duì)壟斷性的行業(yè)，都不在乎輿論壓力的。

　　那這個(gè)季度流量包會(huì)不會(huì)在全國(guó)推廣呢？

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、資深電信市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家王煜全：因?yàn)楝F(xiàn)在全國(guó)范圍之內(nèi)，隨著4G的到來(lái)，流量資費(fèi)下降是一個(gè)必然趨勢(shì)。

　　目前在上海推出的季度流量包也是不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)順延的，我不知道這里面有沒(méi)有什么技術(shù)上的規(guī)則，您覺(jué)得這是否依然不合理？為什么不能自動(dòng)順延？

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、資深電信市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家王煜全：我認(rèn)為是這樣，這個(gè)肯定是有它不合理的地方，但是不能自動(dòng)順延是因?yàn)樗�給老百姓造成的一個(gè)理解偏差，其實(shí)其實(shí)手機(jī)上的流量更像我們固網(wǎng)使用的帶寬，我們都知道現(xiàn)在基本上固網(wǎng)使用的時(shí)候都是包月，你每個(gè)限定貸款，交的錢(qián)多，等于是速度快，如果你交的錢(qián)少，速度慢，但是不存在流量問(wèn)題，不存在使用多少還剩多少的問(wèn)題。手機(jī)將來(lái)也是一樣，因?yàn)槿绻�使用多少，累�?jì)下來(lái)的會(huì)是一個(gè)很復(fù)雜的系統(tǒng)，所以未來(lái)手機(jī)一定是像固網(wǎng)一樣以包月為主的。

　　包月就是不按時(shí)間來(lái)計(jì)算，以一定價(jià)格來(lái)確定我最終使用的自由度是嗎？

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、資深電信市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家王煜全：對(duì)，其實(shí)國(guó)外現(xiàn)在已經(jīng)這么使用套餐了，比如說(shuō)在國(guó)外你交一定的固定費(fèi)用，比如50美金，它會(huì)允許你使用4G的流量是多少含量，因?yàn)?G的速度不是快嘛，比如說(shuō)我使用1個(gè)G的4G流量，這部分很快，但是這部分4G流量消耗完以后，它就自動(dòng)給你切到3G，就是速度降下來(lái)了，依然是想使多少使多少。

　　國(guó)外是這么做的，那您覺(jué)得這種方法會(huì)不會(huì)很快推行到國(guó)內(nèi)呢？

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、資深電信市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家王煜全：我認(rèn)為一定會(huì)，就像剛才講固網(wǎng)寬帶一樣，固網(wǎng)寬帶一開(kāi)始也是按下載多少量來(lái)收費(fèi)，后來(lái)發(fā)現(xiàn)根本就不合理，因?yàn)槲译娔X下載多少量我自己都不知道，咱們哪個(gè)消費(fèi)者能知道說(shuō)我下一個(gè)東西能夠耗多少流量的，手機(jī)未來(lái)也是一樣，包括裝了一個(gè)APP，那個(gè)APP有的時(shí)候自動(dòng)就會(huì)和網(wǎng)絡(luò)連接，消耗我的流量，甚至我買(mǎi)中國(guó)移動(dòng)定制機(jī)，中國(guó)移動(dòng)自己安裝的APP會(huì)自動(dòng)訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)消耗的流量，那你說(shuō)你這算誰(shuí)的錢(qián)？所以說(shuō)按流量計(jì)費(fèi)本身是不合理的。

　　4G時(shí)代到來(lái)，很多消費(fèi)者都打算給自己換一部4G的手機(jī)來(lái)體現(xiàn)4G的速度，但是手機(jī)上網(wǎng)流量資費(fèi)的問(wèn)題也再次受到了關(guān)注，有人算了一下，以目前50塊錢(qián)，600兆的4G流量包為例，如果下載速度達(dá)到廣告當(dāng)中說(shuō)話每秒百兆的話，那么幾秒鐘這50塊錢(qián)就要用完了， 對(duì)此工信部部長(zhǎng)苗圩曾回應(yīng)，下一步通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)4G價(jià)格不斷下降。手機(jī)上網(wǎng)資費(fèi)下降究竟需要怎樣的前提？用戶(hù)弱勢(shì)，運(yùn)營(yíng)商強(qiáng)勢(shì)的局面何時(shí)才能扭轉(zhuǎn)？

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、資深電信市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家王煜全：我覺(jué)得運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)沒(méi)有想象的那么強(qiáng)勢(shì)了，畢竟是三大運(yùn)營(yíng)商在競(jìng)爭(zhēng)，而且以前還有一些（制事）差異，包括南北差異可選擇的不多，現(xiàn)在三大運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)基本都能夠覆蓋全國(guó)，就是在任何一個(gè)地方都有三家在打，那這個(gè)時(shí)間老百姓自然會(huì)去選擇那個(gè)資費(fèi)套餐最合適的，尤其4G到來(lái)之后，老百姓選擇說(shuō)重心會(huì)變，以前因?yàn)楸緛?lái)流量速度就不快，手機(jī)里面的應(yīng)用就不豐富，老百姓選套餐的時(shí)候，更多選擇是話音資費(fèi)便宜，我主要注重打電話，那現(xiàn)在手機(jī)更像一個(gè)娛樂(lè)裝置，一個(gè)上網(wǎng)裝置，尤其是4G到來(lái)的時(shí)候，就想您說(shuō)的速度越來(lái)越快，老百姓就會(huì)越來(lái)越在乎你流量套餐，你的數(shù)據(jù)量到底是不是便宜？這種時(shí)候就是給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)新的壓力，在之前話音競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，大家已經(jīng)看到老百姓價(jià)格便宜化，因?yàn)樵捯艟驮诓粩嘟祪r(jià)，現(xiàn)在老百姓在乎便宜的數(shù)據(jù)了，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)可能會(huì)降價(jià)。

　　您覺(jué)得這是大勢(shì)所趨？

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、資深電信市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家王煜全：是的。

　　為了推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，工信部已經(jīng)明確：鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域。今年重點(diǎn)是推進(jìn)民間投資的移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。距離放開(kāi)基礎(chǔ)電信領(lǐng)域牌照還有多遠(yuǎn)？未來(lái)的市場(chǎng)格局會(huì)如何變化？

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、資深電信市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家王煜全：它是這樣，現(xiàn)在所謂虛擬運(yùn)營(yíng)，就是您說(shuō)的技術(shù)跟應(yīng)用的轉(zhuǎn)售呢，應(yīng)該是能夠?qū)Ω?jìng)爭(zhēng)起到一定促進(jìn)作用，但是我相信更多還是兩方面，一方面像基礎(chǔ)話音更便宜一點(diǎn)，包括這種打包的流量會(huì)越來(lái)越多，但是另一方面還是給企業(yè)用的，所以真正要想打破基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)的壟斷地位，其實(shí)還是不夠的，當(dāng)然反過(guò)來(lái)講，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)我剛才講的，因?yàn)榛�礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)涉及到一個(gè)信息安全的問(wèn)題，全世界的基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)都是很謹(jǐn)慎的態(tài)度，并不是廣泛放開(kāi)的，不是有牌照發(fā)放的，都是有準(zhǔn)入制度的，所以我認(rèn)為短期之內(nèi)，其實(shí)看不到基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)整個(gè)放開(kāi)的局面，但是只要三家競(jìng)爭(zhēng)，再加上虛擬運(yùn)營(yíng)推波助瀾，這個(gè)市場(chǎng)肯定會(huì)越來(lái)越好。

　　最近我們看到中國(guó)移動(dòng)總裁李躍他說(shuō)隨著年內(nèi)4G牌照的發(fā)放，運(yùn)營(yíng)商也會(huì)面臨4G資金投入的壓力，因此有人說(shuō)只有維持現(xiàn)在的資費(fèi)水平才能夠支持這些運(yùn)營(yíng)商的投資規(guī)劃，所以這么來(lái)分析，手機(jī)上網(wǎng)資費(fèi)也就很難下調(diào)，您怎么看這個(gè)邏輯？

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、資深電信市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家王煜全：我不認(rèn)同這個(gè)邏輯，因?yàn)樗�現(xiàn)在需要建網(wǎng)了，它就說(shuō)我必須要維持價(jià)格，但是它在3G、4G中間沒(méi)建網(wǎng)那幾年，他為什么還賣(mài)那么貴，為什么那幾年不把價(jià)錢(qián)壓的很低呢。

　　也就是說(shuō)這個(gè)是不成正比的？

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、資深電信市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家王煜全：對(duì)，就是你不能賺錢(qián)的時(shí)候，你說(shuō)該拿走，你說(shuō)我們現(xiàn)在成本增加了，我就說(shuō)多收錢(qián)，那不是全是它說(shuō)有道理了嘛？所以我們還是相信在充分競(jìng)爭(zhēng)的情況下資費(fèi)自然會(huì)降下來(lái)。