央廣網(wǎng)9月20日消息（記者王建帆）商務部今天召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人沈丹陽表示，我國外貿(mào)持續(xù)回穩(wěn)向好，但不確定因素仍在增多。另外，對于外商投資環(huán)境“惡化”的言論，沈丹陽回應這種說法以偏概全。事實上，我國的投資環(huán)境正持續(xù)改善。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國8月月度出口、進口分別增長5.9%和10.8%，是2014年11月以來月度出口、進口首次實現(xiàn)“雙升”。雖然1-8月的總體情況看，進出口15.4萬億元，下降1.8%。其中，出口下降1%；進口下降2.9%。商務部新聞發(fā)言人沈丹陽分析，我國外貿(mào)正持續(xù)回穩(wěn)向好：

　　沈丹陽：雖然外貿(mào)進、出口增速仍然是負增長，但隨著國家促進外貿(mào)回穩(wěn)向好政策措施效果逐步顯現(xiàn)，外貿(mào)進出口降幅持續(xù)收窄，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，新的發(fā)展動能正在積聚，我國外貿(mào)繼續(xù)保持回穩(wěn)向好態(tài)勢。

　　另外，在吸收利用外資方面，今年1-8月，全國吸收外資總體繼續(xù)保持增長。全國新設立外商投資企業(yè)比去年同期增長10.2%；實際使用外資金額同比增長4.5%。盡管如此，還是有一些國外機構(gòu)在最近發(fā)表評論說，中國投資環(huán)境“惡化”，外企在華投資回報已近枯竭。沈丹陽直言，這種觀點“以偏概全”，不能反映中國投資環(huán)境的全貌。

　　首先，不是中國投資環(huán)境變差，而是這些外資企業(yè)自身優(yōu)勢減弱。

　　沈丹陽：一些在華外資企業(yè)在中國經(jīng)營困難，主要原因是相對優(yōu)勢逐漸縮小所致，而這背后的因素是全球市場需求和中國經(jīng)濟增長放緩，中國國內(nèi)要素成本上升，外資企業(yè)享受的優(yōu)惠政策減少，市場競爭日趨激烈等等，并非所謂投資環(huán)境惡化所致。

　　第二，中國對外商的準入條件越來越寬松，法律法規(guī)越來越健全，所以，外商投資環(huán)境正不斷改善。比如前不久，全國人大常委會審議通過了《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等4部法律修正案，從今年10月1號起，在全國范圍內(nèi)對外商投資企業(yè)實行負面清單管理制度，這意味著外資準入開放度和便利度將大幅提升。在保護知識產(chǎn)權方面，中國修訂了《商標法》等12部法律法規(guī)，累計查辦違法犯罪案件107.7萬件。

　　沈丹陽：這使得在華外資企業(yè)近幾年面臨的法治環(huán)境、政策環(huán)境比過去更規(guī)范、更透明、更公平。對于比較在乎優(yōu)惠政策和想掙快錢的外資企業(yè)，他們可能感覺中國投資環(huán)境變差了，但是對于真正有眼光、有競爭力、愿意在中國長期發(fā)展的外資企業(yè)，他們會感到中國的投資環(huán)境變得更好了。

　　商務部新聞發(fā)言人沈丹陽重申，中國的投資營商環(huán)境不會惡化，只會更好：

　　沈丹陽：中國政府將一如既往地堅持積極有效吸收外資的方針，保持外資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，重視外資企業(yè)的關切，不斷營造更加公平、更為透明、更可預期的投資環(huán)境。外商投資的領域不會縮窄，只會更寬，中國的投資營商環(huán)境不會惡化，只會更好。只要外資企業(yè)把握好中國經(jīng)濟增長、技術和消費升級等巨大機遇，調(diào)整投資布局，創(chuàng)新經(jīng)營方式，就一定能夠在中國市場取得新的更好的業(yè)績。

　　專家點評：外商投資環(huán)境不能只看政策優(yōu)惠，更要看重效率與服務

　　商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究所副所長白明：我們利用外資的口徑越來越大，那么為什么某些外部輿論認為我們投資環(huán)境惡化呢？這里面，他們有個誤解，認為投資環(huán)境好就是政策優(yōu)惠。改革開放初期，我們確實對外資有很大優(yōu)惠，但是一個國家利用外資進行資源優(yōu)化配置，不能僅僅靠政策優(yōu)惠，應該從更全面的角度理解投資環(huán)境。

　　另外，中國未來市場經(jīng)濟的成分越來越大，外資企業(yè)在中國的市場，既然享受國民待遇，同時就要承擔國民責任，包括我們前些年內(nèi)外資所得稅逐漸統(tǒng)一，這個也是公平競爭。

　　還有一點，我們過去招商引資可能多多益善、來者不拒，但現(xiàn)在中國正在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，在這種情況下，我們利用外資的結(jié)構(gòu)也需要升級。如果說外資企業(yè)還是把過去那種自己干不了的勞動密集型的或者低附加值的產(chǎn)業(yè)往中國推，那么顯然就找不到更合適的投資機會。所以，最關鍵的一點，利用外資環(huán)境政策優(yōu)惠只是其中一個方面，我們更加強調(diào)從效率上講，也包括給他建基礎設施建設、制度建設，其實給他們的投資環(huán)境越來越好。