國(guó)家統(tǒng)計(jì)局21日公布的2018年全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全年GDP增長(zhǎng)6.6%。專家表示，經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入換擋期，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步改善。隨著促消費(fèi)、穩(wěn)投資等穩(wěn)增長(zhǎng)政策落地，2019年經(jīng)濟(jì)料保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“重質(zhì)”新階段，應(yīng)著力發(fā)展高端制造業(yè)、優(yōu)化服務(wù)業(yè)，尋求長(zhǎng)期增長(zhǎng)動(dòng)能。

　　經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階

　　“2018年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，宏觀調(diào)控目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)�！眹�(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆表示，總體而言，經(jīng)濟(jì)保持了中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階。2018年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)6.6%，實(shí)現(xiàn)了6.5%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)，增速在世界前五大經(jīng)濟(jì)體中居首位。此外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近30%，持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的貢獻(xiàn)者。2018年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過90萬億元，比上年增加了近8萬億元。按平均匯率折算，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到13.6萬億美元，穩(wěn)居世界第二位。

　　廣發(fā)證券首席宏觀分析師郭磊表示，按同期公布人口計(jì)算，2018年人均GDP在6.45萬元左右，按不同的匯率折算方式換算，人均GDP達(dá)9500-10000美元的水平。

　　北京大學(xué)光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)系副教授顏色表示，人均GDP接近一萬美元，表明我國(guó)正向高收入國(guó)家邁進(jìn)。盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力逐步增大，通縮風(fēng)險(xiǎn)在增加，但整體上經(jīng)濟(jì)仍然運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　自中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來，經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入換擋期。專家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)需要一定GDP增速，但增速不是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量更為重要。

　　工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、董事總經(jīng)理、研究部主管程實(shí)表示，在“增速”承壓之際，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“增質(zhì)”仍在穩(wěn)步改善。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，制造業(yè)高端化發(fā)展的勢(shì)頭保持強(qiáng)勁；二是生產(chǎn)效率保持升勢(shì)。

　　政策發(fā)力 促消費(fèi)穩(wěn)投資

　　“2018年消費(fèi)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)5.0個(gè)百分點(diǎn)，較上年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，成為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的‘壓艙石’�！睎|方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示，在商品消費(fèi)增速下滑背景下，消費(fèi)拉動(dòng)作用增強(qiáng)主要是居民服務(wù)消費(fèi)和政府消費(fèi)支出有所加快。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比上年回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，主要影響因素是汽車類相關(guān)消費(fèi)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。展望未來，2019年消費(fèi)增速可能在8.7%左右，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率或仍將超過75%。

　　2019年宏觀政策將持續(xù)大力擴(kuò)大內(nèi)需，重要工作是促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。隨著消費(fèi)促進(jìn)政策釋放效力，服務(wù)業(yè)開放程度的提升，下調(diào)和取消部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，個(gè)稅改革穩(wěn)步推進(jìn)，將為消費(fèi)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)能。但需要注意三方面制約因素：一是近年來居民按揭貸款快速增長(zhǎng)導(dǎo)致居民部門杠桿水平上升；二是房地產(chǎn)和汽車兩大消費(fèi)需求仍將受到基數(shù)及政策的抑制；三是股票市場(chǎng)調(diào)整和理財(cái)產(chǎn)品收益率下降將影響居民財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)。

　　王青認(rèn)為，2018年投資拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)，較上年同期下滑0.1個(gè)百分點(diǎn)，主要是基建投資減速導(dǎo)致。從近兩月情況看，摩根士丹利華鑫首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊表示，固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個(gè)月回暖，給經(jīng)濟(jì)基本面帶來一定支撐。

　　顏色預(yù)計(jì)，2019年宏觀政策將更具彈性，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的積極變化有望提升增長(zhǎng)動(dòng)能。進(jìn)一步減稅降費(fèi)政策落地可期，基建投資將在更多地方專項(xiàng)債的支持下加速推進(jìn)。同時(shí)，外部形勢(shì)將有一定程度改善。

　　政策支持方面，程實(shí)認(rèn)為，“寬財(cái)政”與“寬信用”的良性聯(lián)動(dòng)初見成效，但仍需強(qiáng)化。隨著人民幣匯率企穩(wěn)，政策空間有望進(jìn)一步擴(kuò)展。展望未來，隨著大規(guī)�；�建由項(xiàng)目審批、資金籌備走向?qū)嵸|(zhì)性落地，“寬財(cái)政”對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)的疏通作用有望進(jìn)一步加強(qiáng)。由此，預(yù)計(jì)一季度社融存量同比增速有望穩(wěn)步回升，向名義GDP增速趨近，信貸期限結(jié)構(gòu)也將有所改善。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)兩輪驅(qū)動(dòng)

　　雖然2019年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但從長(zhǎng)期來看，我國(guó)基本面是好的，高質(zhì)量發(fā)展的條件在不斷改善。連平表示，過去幾年去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)逐漸取得成效，產(chǎn)業(yè)出清將帶來高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。我國(guó)科技研發(fā)能力逐漸增強(qiáng)，越來越多領(lǐng)域逐漸接近或達(dá)到全球前列，技術(shù)創(chuàng)新也帶來新興產(chǎn)業(yè)崛起�？苿�(chuàng)板有望成為科技進(jìn)步的重要推動(dòng)力，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也帶來產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，將提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間，促進(jìn)投資和消費(fèi)等內(nèi)需發(fā)展。

　　程實(shí)認(rèn)為，從歷史經(jīng)驗(yàn)看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“減速增質(zhì)”期，產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要由兩輪驅(qū)動(dòng)，一是制造業(yè)向高端化發(fā)展，二是服務(wù)業(yè)向高質(zhì)量?jī)?yōu)化。

　　服務(wù)業(yè)方面，程實(shí)表示，德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以參考。早在1980年，德國(guó)第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重就已升至53%，超越其他兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之和。在此基礎(chǔ)上，德國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，依次超越社會(huì)服務(wù)業(yè)、流通性服務(wù)業(yè)，成為服務(wù)業(yè)內(nèi)部的主導(dǎo)行業(yè)，對(duì)提升全要素生產(chǎn)率發(fā)揮了重要作用。從更廣闊的視角看，雖然各國(guó)具體路徑有差異，但是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上升至主導(dǎo)地位，是上世紀(jì)70年代至今美國(guó)、日本、韓國(guó)等完成“減速增質(zhì)”經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的共同特征。（記者 彭揚(yáng) 趙白執(zhí)南）