原標(biāo)題：北京網(wǎng)約車(chē)新政明起實(shí)施 記者體驗(yàn)：打車(chē)到底難不難？

　　從明天（21日）起，北京市將正式開(kāi)始實(shí)施《網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，目前已有滴滴、神州、首汽約車(chē)、飛嘀、易到等五家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)，獲得北京區(qū)域經(jīng)營(yíng)許可。

　　5家平臺(tái)公司按照國(guó)家和北京市的相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)提出網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)許可申請(qǐng)，提交申報(bào)材料，完善自身管理體系和服務(wù)體系，接受政府部門(mén)許可審核。《細(xì)則》中明確提出了“京籍人員、京籍車(chē)輛”的規(guī)定，要求接入網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的 個(gè)人和車(chē)輛，須經(jīng)過(guò)審核，具備相關(guān)資質(zhì)后方可上路營(yíng)運(yùn)。

　　其中，要求5座三廂小客車(chē)排氣量不小于1.8L；車(chē)輛軸距不小于2650毫米，含新能源車(chē)。在價(jià)格和營(yíng)運(yùn)規(guī)范等方面，網(wǎng)約營(yíng)運(yùn)車(chē)輛也將與傳統(tǒng)出租車(chē)錯(cuò)位發(fā)展，形成差異化經(jīng)營(yíng)。

　　北京市交通委交通執(zhí)法總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，正在逐步推進(jìn)車(chē)輛和駕駛員持證上崗的工作，目前已組織了多輪駕駛員考試。

　　新政過(guò)渡期將止 網(wǎng)約車(chē)們咋樣了

　　去年12月21號(hào)北京市出臺(tái)網(wǎng)約車(chē)新政，并為政策留了5個(gè)月的過(guò)渡期。明天過(guò)渡期將正式結(jié)束，如今網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)如何？司機(jī)們的情況又怎么樣呢？

　　北京市網(wǎng)約車(chē)新政要求“京人京車(chē)”，從事了兩年網(wǎng)約車(chē)工作的張先生，正好完全符合要求，面對(duì)即將落地的新政，他表現(xiàn)得比較樂(lè)觀。

　　“可能司機(jī)減少了，活也多，這樣我們的利潤(rùn)會(huì)更大。”張先生告訴記者，由于現(xiàn)在活兒比之前多了，他每天都會(huì)多跑幾單，下一步他打算參加網(wǎng)約車(chē)駕駛員考試，讓自己的這份工作真正走向正軌。

　　而同樣開(kāi)專(zhuān)車(chē)的小張則顯得比較無(wú)奈。之前從事地產(chǎn)工作的他，在兩年前成為了第一批的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)，當(dāng)時(shí)還特意為此買(mǎi)了輛新車(chē)。

　　司機(jī) 張先生：從2015年開(kāi)始干的時(shí)候就覺(jué)得比我之前工資要高了，那時(shí)候收入還行吧，兩萬(wàn)多點(diǎn)。現(xiàn)在說(shuō)實(shí)話沒(méi)什么打算，先看下再說(shuō)。

　　當(dāng)時(shí)，對(duì)于這份工作收入小張還是比較滿(mǎn)意的，但是網(wǎng)約車(chē)新政落地以后，由于本人不是京籍，馬上他也不能再接單了。

　　新政落地 乘客反映打車(chē)難

　　面對(duì)新政落地，司機(jī)們有喜有憂，而不少乘客則反映打車(chē)變難了。

　　在網(wǎng)約車(chē)新政過(guò)渡期，部分網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)就開(kāi)始逐步不向不符合規(guī)定的司機(jī)派單，運(yùn)營(yíng)車(chē)輛少了，乘客的直接感受就是“打車(chē)難”。

　　采訪中，不少市民告訴記者，現(xiàn)在不僅叫車(chē)的時(shí)間長(zhǎng)了，有時(shí)甚至要加價(jià)才能叫到車(chē)。在上下班的高峰時(shí)段和夜間時(shí)段，尤其是比較邊遠(yuǎn)的地方，都很難叫到車(chē)，同時(shí)價(jià)錢(qián)也比之前高了，和出租車(chē)持平甚至還要略高一些。

　　記者體驗(yàn)：打車(chē)到底有多難

　　在采訪中，不少乘客表示現(xiàn)在打車(chē)又變難了，那到底有多難呢？什么時(shí)間最難？記者也進(jìn)行了體驗(yàn)。

　　早上8點(diǎn)半左右，記者在北京市西三環(huán)附近，首先嘗試用叫車(chē)軟件叫出租車(chē)，30秒無(wú)人應(yīng)答后，軟件顯示將“優(yōu)先為您叫車(chē)”。但是20分鐘過(guò)去了，記者先后多次發(fā)送訂單，但是始終無(wú)人應(yīng)答。

　　除了早高峰，記者在乘客普遍反映打車(chē)難的“夜高峰”，再次進(jìn)行了體驗(yàn)。晚上9點(diǎn)，記者在位于北京西二環(huán)的金融街附近，嘗試發(fā)送訂單呼叫出租車(chē)，雖然叫車(chē)軟件顯示已經(jīng)通知了200多輛出租車(chē)，卻始終無(wú)人接單。隨后，記者嘗試加價(jià)10元叫車(chē)，但是依然沒(méi)能叫到出租車(chē)。半小時(shí)后，記者嘗試發(fā)送訂單預(yù)約網(wǎng)約車(chē)，而軟件則顯示，由于此時(shí)是叫車(chē)高峰期，車(chē)費(fèi)將溢價(jià)1.3倍。發(fā)送訂單后，大約五分鐘左右，終于有了應(yīng)答。

　　根據(jù)滴滴平臺(tái)的數(shù)據(jù)，從3月份北京地區(qū)不同時(shí)段快車(chē)打車(chē)成功率數(shù)據(jù)來(lái)看，成功率最高的時(shí)段為10點(diǎn)至17點(diǎn)，平均成功率在83.2%；最低為21點(diǎn)至23點(diǎn)，平均成功率僅為54.1%，這說(shuō)明，接近一半的用戶(hù)叫車(chē)需求無(wú)法被有效滿(mǎn)足。由于大多數(shù)晚間社交、飯局都在晚上9點(diǎn)后結(jié)束，而這一時(shí)段又恰恰是許多司機(jī)，特別是北京本地司機(jī)收車(chē)回家的集中時(shí)段。需求上漲，運(yùn)力下降，導(dǎo)致21點(diǎn)至23點(diǎn)形成了一個(gè)“夜高峰”。這一時(shí)段的打車(chē)成功率甚至低于早晚高峰。

　　新政實(shí)施 打車(chē)難重啟？

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少市民對(duì)于即將實(shí)施的網(wǎng)約車(chē)新政有著自己不同的想法和看法。

　　乘客：我還是喜歡網(wǎng)約車(chē)剛出來(lái)那陣兒，又便宜又方便。

　　乘客：我個(gè)人坐網(wǎng)約車(chē)主要考慮比較安全和方便，司機(jī)是不是北京戶(hù)口，對(duì)這兩個(gè)可能沒(méi)有太大的影響。

　　乘客：我個(gè)人覺(jué)得限制京牌還是比較有必要的，因?yàn)楸本┐_實(shí)交通比較擁堵。

　　乘客：我最關(guān)注的是安全問(wèn)題，哪里的車(chē)或者是哪里的人，我覺(jué)得無(wú)所謂。

　　乘客對(duì)于新政看法不一，但是大多表示現(xiàn)在確實(shí)不如網(wǎng)約車(chē)剛出現(xiàn)時(shí)便宜便捷。其實(shí)，網(wǎng)約車(chē)作為一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新事物，進(jìn)入市場(chǎng)之初，就大量啟用非運(yùn)營(yíng)車(chē)輛和私家車(chē)主迅速擴(kuò)張，對(duì)人和車(chē)都沒(méi)有限制。同時(shí)，不少網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)提供大量補(bǔ)貼給司機(jī)和乘客。一方面司機(jī)每單都可以獲得大量補(bǔ)貼，刺激了更多的非運(yùn)營(yíng)車(chē)輛加入這個(gè)市場(chǎng)；另一方面，高額補(bǔ)貼也讓乘客可以花很少的錢(qián)，甚至不花錢(qián)用網(wǎng)約車(chē)代步出行。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)趨向于規(guī)范化，是其發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)，之前的“超便捷”、“超便宜”只會(huì)出現(xiàn)在短期內(nèi)，不可能一直持續(xù)。

　　管理需因地制宜 不宜千篇一律

　　目前，除了北京，上海、深圳、廣州等多地都相繼發(fā)布了網(wǎng)約車(chē)管理細(xì)則，而這些細(xì)則基本上都對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛和人員進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前73地的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》中，超八成要求網(wǎng)約車(chē)駕駛員有本地戶(hù)籍或居住證，九成要求網(wǎng)約車(chē)為本地號(hào)牌或本地登記注冊(cè)，40多個(gè)城市對(duì)網(wǎng)約車(chē)軸距提出標(biāo)準(zhǔn)，并給出了網(wǎng)約車(chē)“指導(dǎo)價(jià)”。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，在二三線城市和大城市的遠(yuǎn)郊區(qū)縣，并不是非常擁堵的地區(qū)，很多都運(yùn)力不夠，無(wú)法滿(mǎn)足乘客的出行需求，在這種情況下和大城市一樣限制網(wǎng)約車(chē)的戶(hù)籍和車(chē)型，并不符合市場(chǎng)發(fā)展方向。網(wǎng)約車(chē)管理還需因地制宜，不宜“千篇一律”。

　　便捷出行 乘客也需轉(zhuǎn)變思路

　　網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展是一個(gè)必然趨勢(shì)，但是它也確實(shí)在一定程度上影響著百姓的出行。

　　雖然目前網(wǎng)約車(chē)在一定程度上確實(shí)不如以前便捷，但是隨著共享單車(chē)、共享汽車(chē)以及公共交通的發(fā)展，一個(gè)立體結(jié)構(gòu)的交通出行網(wǎng)絡(luò)也正在逐步搭建。

　　中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱巍：很多人一段時(shí)間之內(nèi)覺(jué)得出行不方便了，以前天天喜歡用網(wǎng)約車(chē)，現(xiàn)在可能打不到車(chē)，或者價(jià)格太貴了，沒(méi)有補(bǔ)貼了。但是你可以選擇另外的出行方式，你可以出門(mén)先騎一個(gè)共享單車(chē)到地鐵，下了地鐵之后再騎共享單車(chē)到單位，可能價(jià)格更便宜一些，所以老百姓現(xiàn)在可能要轉(zhuǎn)變一些思路。