這些群體創業有補貼！

　　——多地明確大學生創業補貼標準

　　4月5日舉行的國務院常務會議再度聚焦了就業創業，會議指出，鼓勵地方對符合條件的高校畢業生、就業困難人員創業給予一次性補貼。

　　去年以來，為了促進就業創業，各地政府加大對創業群體的政策支持力度，對于大學生、貧困戶等重點群體就業創業更是明確了補貼標準。

　　近期，貴州省出臺了《貴州省就業補助資金管理暫行辦法》，這份被輿論稱為“高含金量”的就業補助政策，詳細列出了諸多就業創業補貼標準。

　　貴州的政策規定，對高校畢業生、就業困難人員、農民工、復員退伍軍人自主創業并帶動就業，連續正常經營1年以上的，按規定給予創業補貼，其中高校畢業生給予5000元一次性創業補貼，就業困難人員、農民工、復員退伍軍人給予3500元一次性創業補貼。

　　除了貴州，從去年底以來，廣西、山西、河北、河南等多省份出臺了就業創業相關資助補貼政策。

　　在河南，求職創業補貼標準從每人1000元調整為1500元，就業創業服務補貼標準從每人200元調整為300元。同時河南還增加了離校未就業應屆高校畢業生求職創業補貼，對畢業年度按規定進行實名制登記的離校未就業應屆高校畢業生，給予一次性求職創業補貼300元。

　　河北省的《就業創業補助資金管理實施辦法》提出，全省每年安排不少于1億元的省級創業扶持資金。按照規定，河北持《就業創業證》畢業5年內高校畢業生初次創業(除國家限制行業外)，并持續經營6個月以上的，可向創業所在地人社部門申請一次性創業補助，補助標準為每人5000元。

　　哪些創業補貼別具特色？

　　——這些地方當廚師、開面館、辦農家樂有補貼

　　近年來，各地對于就業創業的扶持政策中，有些地區根據自己產業特征和地域特色，相繼出臺了一些特殊的創業鼓勵政策。

　　從今年4月開始，青海省發布的《關于進一步推動青海拉面經濟發展促進就業創業的實施意見》正式實施。

　　為了發展青海的“拉面經濟”，這份《意見》規定，對高校及大中專畢業生開辦拉面店，在省內繳納社會保險的，按實際繳納的養老、醫療、失業保險費給予70%的補貼，補貼期限3年。

　　對在省內、省外登記注冊拉面店的青海籍創業者，符合條件的給予首次創業補貼、創業一次性獎勵，對吸納青海籍人員就業的給予一次性創業崗位開發補貼。

　　同樣是推介當地的美食品牌，江蘇靖江去年初出臺了《關于鼓勵“靖江廚師”創業的實施辦法》，政策支持包括啟動資金補貼、一次性創業補貼、店鋪經營補貼、社會保險補貼、金融政策扶持等多個環節。

　　例如，政策規定，在啟動資金補貼方面，靖江市烹飪協會指導靖江特色菜品的制作工藝、流程；門頭形象統一、店堂布置等經驗收合格，補貼啟動資金2000元。

　　創業扶持政策頗具特色的還有湖北，去年開始到2019年，湖北每年省級安排2000萬元支持37個扶貧試點縣，對貧困人口開辦農家樂、農家樂吸納貧困人員就業給予補貼。

　　根據湖北此前下發的《農家樂精準扶貧創業項目實施方案》，全省將對建檔立卡的貧困人員新開辦農家樂創業(2015年1月1日以后)，帶動就業3人、正常經營半年以上的，每戶給予1萬元的一次性創業補貼。

　　創業失敗誰來兜底？

　　——可申請社保補貼、二次創業補貼

　　創業失敗怎么辦？誰為創業者兜底？在各地出臺的鼓勵創業的政策中，一些地方開始探索寬容失敗的機制。

　　近期，廣州探索創業失敗保障機制的消息也引發輿論關注。根據報道，廣州市政府通過的《廣州市人力資源和社會保障事業發展第十三個五年規劃》提出，加大創業扶持力度，擴大政府創業補貼范圍并提高標準，建立首次創業失敗人員保障機制。

　　其實，對于創業失敗者的“兜底”措施，早在2015年，國務院印發的《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》就明確提出，為創業失敗者再創業建立必要的指導和援助機制，不斷增強創業信心和創業能力。

　　在地方探索中，去年，安徽省明確新創業失敗人員將獲得社會保險補貼。初次創業的勞動者，所創企業工商登記注冊滿1年不滿3年，且為法定代表人或主要出資人，企業注銷后登記失業并以個人身份繳納社會保險費6個月以上的，經核定后給予一次性補貼，補貼標準為所創企業納稅總額的50%、最高不超過1萬元，補貼資金用于個人繳納的社會保險費。

　　在山西，該省在2015年出臺的政策中明確，對于新創業失敗人員，以個人身份續繳社會保險費的，可參照靈活就業的就業困難人員標準給予最長一年的社會保險補貼。對生活陷入困境的，給予社會救助，符合條件的將被納入最低生活保障范圍。

　　云南昆明對于大學生創業的鼓勵措施中，還建立了二次創業的補貼機制。根據昆明去年年初發布的《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》，首次創業失敗的大學生個人或團隊再次創業的，憑工商注銷或法院判決破產等相關證明材料，按其企業實際貨幣投資額的50%，由市級財政給予一次性最高不超過3萬元的二次創業補貼。(記者 闞楓)