央廣網(wǎng)北京9月22日消息（記者馮雅 晏琴）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委今天召開“棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)和市場(chǎng)調(diào)控”新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍透露，在新疆試點(diǎn)目標(biāo)價(jià)格后，也會(huì)對(duì)長(zhǎng)江、黃河流域主產(chǎn)區(qū)適當(dāng)?shù)亟o予補(bǔ)貼，目前這個(gè)原則國(guó)務(wù)院已經(jīng)敲定。總體來看，今年國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)需缺口預(yù)計(jì)為200萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)外價(jià)差將縮小。

　　國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍介紹，今年棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策取消，價(jià)格將由市場(chǎng)決定。為保護(hù)農(nóng)民收益，按照種植成本加基本收益，確定目標(biāo)價(jià)格為每噸19800元。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，發(fā)放補(bǔ)貼，反之則不發(fā)。

　　周望軍：現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的棉花是14000元，19800與14000的差價(jià)5800元一噸，就是我們今年應(yīng)該補(bǔ)貼給農(nóng)民的金額。當(dāng)然，最后要根據(jù)農(nóng)民交售棉花9月、10月、11月三個(gè)月的平均價(jià)格計(jì)算實(shí)際價(jià)格。

　　除新疆試點(diǎn)外，周望軍透露，長(zhǎng)江、黃河流域棉花主產(chǎn)區(qū)也將得到補(bǔ)貼，怎么補(bǔ)補(bǔ)多少，近期將由財(cái)政部發(fā)布。根據(jù)最新公布的方案，發(fā)放給新疆棉農(nóng)的補(bǔ)貼，60%按面積補(bǔ)，40%按棉花交售量補(bǔ)。

　　對(duì)于新政，新疆棉農(nóng)徐新花說，至少能保證今年不會(huì)虧本。

　　徐新花：有了這個(gè)價(jià)格以后，應(yīng)該說我們的積極性還是高了，至少敢種了。

　　從市場(chǎng)供需情況看，今年國(guó)內(nèi)棉花的產(chǎn)量預(yù)計(jì)為650萬(wàn)噸左右，需求量850萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)產(chǎn)需缺口為200萬(wàn)噸左右。發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長(zhǎng)劉小南認(rèn)為，目標(biāo)價(jià)格在保護(hù)農(nóng)民利益的同時(shí)，也有利于下游企業(yè)生產(chǎn)。

　　劉小南：國(guó)家以一個(gè)固定的、高于市場(chǎng)的價(jià)格收儲(chǔ)，紡織企業(yè)作為一個(gè)原料的使用者，影響紡織競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)行目標(biāo)價(jià)格改革以后，國(guó)內(nèi)外價(jià)差應(yīng)該會(huì)縮小到一個(gè)合理的水平上，提高紡織企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　不過，福建一家紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，目前采購(gòu)積極性并不高，因?yàn)椤俺圆粶?zhǔn)價(jià)格”。國(guó)家累積的大量?jī)?chǔ)備棉就像“堰塞湖”，什么時(shí)候拋，用什么價(jià)格拋，對(duì)市場(chǎng)影響非常大。

　　紡織企業(yè)：我生產(chǎn)出來的產(chǎn)品成本高，跟國(guó)外的棉紗沒有競(jìng)爭(zhēng)力，我就不敢生產(chǎn)，我就不會(huì)去儲(chǔ)備棉花。

　　對(duì)此，發(fā)改委回應(yīng)：9月份開始已經(jīng)停止了儲(chǔ)備棉的投放。明年3月份之前都是新棉收購(gòu)加工的高峰期，等到收購(gòu)加工基本結(jié)束后，如果國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求、價(jià)格較快上漲的情況，國(guó)家按照不打壓市場(chǎng)的原則，再考慮投放部分儲(chǔ)備棉。