央廣網(wǎng)北京4月21日消息（記者張子雨）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報道，從今天起，東南沿海的高鐵車票價格根據(jù)各班次的客流情況進(jìn)行差異化調(diào)整，從此告別“一刀切”。這也是高鐵首次跨省調(diào)價。

　　東南沿海高鐵由上海至杭州、杭州至寧波、寧波至深圳三段組成，全長1600多公里。此次調(diào)價受到影響的線路是時速200到250公里的動車組高鐵部分票價，而滬杭、杭甬段時速300公里的高鐵動車組票價不在調(diào)整范圍。

　　根據(jù)媒體梳理，多路段調(diào)價后票價上漲。滬杭段一等座上調(diào)51%，二等座上調(diào)14.3%。杭甬段上調(diào)幅度最小，一等座上調(diào)13.7%，二等座上調(diào)12.5%。而寧波至深圳段一等座普遍漲幅超50%，二等座漲幅則在16%-20%左右。

　　但此次票價調(diào)整也不全是漲價，而是根據(jù)各車次的客流狀況，差異化定價，有漲有降。

　　以深圳北至潮汕的高鐵票價為例，調(diào)整前二等座票價為89.5元，調(diào)整后同樣區(qū)間，D3108次為107元，漲幅19.6%；D2342次為102元，漲幅14%；D2350次為85元，下調(diào)5%；D7406次為73元，下調(diào)18.4%。

　　而在接受媒體采訪時，有一些乘客表達(dá)了對調(diào)價的看法，那就是，票價有點貴。

　　乘客A：“現(xiàn)在物價也有所上漲，交通工具票價再漲，對我們這些收入不高的人肯定是有影響的�！�

　　乘客B：“影響肯定有。我的路程近，還能接受，就怕以后再往上調(diào)。”

　　乘客C：“東南沿海的高鐵價格比我們這里要高，而且乘坐時間也比較短。”

　　實際上，這次高鐵票價的調(diào)整和車次的上座率有一定關(guān)系，一些上座率底的車次票價是降低的，但為什么旅客們一說價格調(diào)整就會把關(guān)注點集中到漲價這一點上呢？

　　復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊告訴我們，要消除大家的疑問，就需要相關(guān)部門能夠把漲價的相關(guān)細(xì)節(jié)向大家解釋清楚。

　　石磊表示：“消費者對高鐵的價格很敏感，所以說到調(diào)價，第一個反應(yīng)就是漲價。從這次調(diào)價來看，確實漲的絕對值大于降的絕對值。有關(guān)部門最好給一個合理的解釋：為什么漲，為什么會按照這個幅度上漲？其他車次又為什么會下跌，漲和降的安排是處于什么樣的考慮？出臺這樣一個影響很多人的事情，相關(guān)部門最好有很完善的解釋，否則大家也不會理解�！�

　　此次跨省調(diào)價是中國鐵路總公司自2016年獲得高鐵車票定價權(quán)后，第二次調(diào)整車票價格。鐵路總公司曾回應(yīng)，將嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)，指導(dǎo)相關(guān)鐵路運輸企業(yè)逐步建立和完善票價體系。同時，將進(jìn)一步加強(qiáng)對鐵路運輸企業(yè)的監(jiān)督管理，確保票價調(diào)整依法合規(guī)。

　　那么，車次調(diào)價是否合理呢？復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊認(rèn)為，這次調(diào)價的直接原因就是運行成本問題。

　　“成本因素是調(diào)價的一個重要原因，高鐵的運營成本一直沒有得到很好地控制，這其中主要是人工成本。從構(gòu)成要素來看，漲價和成本因素有關(guān)�！笔�磊說，“另一方面，我們可以理解為，是當(dāng)?shù)乩�用價格調(diào)整來調(diào)節(jié)客流。東南沿海因為道路通行比較好，車況也比較好，管理也不錯，所以用高鐵出行的人比較多。這就導(dǎo)致經(jīng)常一票難求。根據(jù)各個線路的情況，利用價格來適當(dāng)調(diào)節(jié)，這是很正常的事情�！�

　　但是對于高鐵的調(diào)價，卻一直有很多討論。有觀點認(rèn)為，鐵路票價應(yīng)該由市場來決定。但是也有觀點認(rèn)為，鐵路畢竟有公共服務(wù)的屬性，不應(yīng)該完全按照市場規(guī)則來定價。中央財經(jīng)大學(xué)教授郭華認(rèn)為，高鐵的建設(shè)當(dāng)中有大量的國家投資，應(yīng)該體現(xiàn)公益性。

　　郭華說，作為國有企業(yè)，最主要的目的并不是盈利，而是體現(xiàn)了為公民服務(wù)的職能。如果不采取壟斷的方式，就應(yīng)該引入民間資本。但是民間資本的引入和國家投資之間的關(guān)系一定要完善處理，國家投入的資本不應(yīng)以營利為目的，這是針對這種情況進(jìn)行調(diào)整的一個重要方式。

　　而復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊則指出，圍繞著高鐵的定價問題，其實目前還有很多地方需要進(jìn)一步的討論。

　　石磊表示：“高鐵是公眾出行的一種重要工具，如果單純追求利潤最大化就會產(chǎn)生一系列問題，因為高鐵是國家投資，不應(yīng)完全隨行就市。但是，如果持續(xù)虧損，最終就會導(dǎo)致供給不連續(xù)，最終受損失的還是使用鐵路的人。這中間就涉及到如何活用PPP，讓社會資本參與帶有準(zhǔn)公共品性質(zhì)的投資。

　　另外，要注意的是社會資本進(jìn)來之后，和原有的國有資產(chǎn)為主的鐵路投資體系之間應(yīng)該是什么關(guān)系。

　　此外，既然社會資本參與大規(guī)模社會基礎(chǔ)公共設(shè)施的建設(shè)，改善供給的質(zhì)量，那么如何用活資本市場就是另外一個更深層次的問題�，F(xiàn)象層面大家關(guān)注的問題事實上都有它更深層次的根源，根源性的問題不解決，現(xiàn)象上的問題將會持續(xù)爭論下去。”