央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 記者從市工商局獲悉,自今年4月1日河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)掛牌以來,新入駐企業(yè)7377家,新增注冊資本934.14億元,居河南自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)首位。鄭州片區(qū)“放管服”改革高地效應(yīng)漸顯,變革領(lǐng)跑之勢已成。

　　簡政放權(quán),“簡”字當頭。商事制度改革之簡,核心在于推進市場主體便利化,給企業(yè)準入提速。據(jù)介紹,市工商局把企業(yè)和群眾辦事的痛點、堵點、難點作為改進工商登記服務(wù)的主攻點,在鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心商事登記綜合服務(wù)窗口優(yōu)化商事登記服務(wù)機制,全面開展業(yè)務(wù)通辦。除發(fā)照窗口外,12個綜合服務(wù)窗口均實現(xiàn)商事登記業(yè)務(wù)通辦,統(tǒng)一叫號,統(tǒng)一辦理,均衡了業(yè)務(wù)量,提高了工作效率。

　　同時學習借鑒上海、天津等自貿(mào)區(qū)先進經(jīng)驗,在商事登記綜合服務(wù)窗口率先試行“容缺受理”,對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或手續(xù)有欠缺的申辦事項,實行先予受理和審查,允許“先上車后補票”,避免群眾反復辦、來回跑。

　　明確窗口無否決權(quán)。為讓企業(yè)和群眾辦事不添堵,實行窗口無否決權(quán)制度,對企業(yè)提出的沒有明文規(guī)定的新情況、新需求等問題,實行首問負責制,不說不能辦,只說怎么辦,告知辦理的方法和路徑,對于確定解決不了的問題,記錄后及時上報請示,不設(shè)路障設(shè)路標,真正讓群眾知道怎么辦。

　　為確保權(quán)力陽光運行,商事登記綜合服務(wù)窗口實行限期辦結(jié)承諾制度,公開業(yè)務(wù)受理情況,接受群眾監(jiān)督。為解決企業(yè)燃眉之急,完善綠色通道服務(wù)機制,按照“急事急辦、特事特辦、難事幫辦、常事快辦”的原則,根據(jù)申請人需求及實際情況,提供提前介入、主動指導、預約上門、當場辦結(jié)等服務(wù)。為最大限度方便辦事群眾,開展工作日延時服務(wù)。設(shè)置延時服務(wù)崗,每天安排2至3名窗口人員輪流值班,對于工作時間內(nèi)不能完成的業(yè)務(wù)咨詢及受理,延長工作時間,直至把工作辦理完畢。

　　今年8月1日,河南省“三十五證合一”改革啟動儀式在中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)舉行。在此前“二十二證合一”改革的基礎(chǔ)上,新執(zhí)照整合了22個部門共35項行政審批事項,通過“一窗受理、一表申請、一套材料、一網(wǎng)歸集、一檔管理”模式,服務(wù)企業(yè)“一照一碼走天下”。實施“三十五證合一”改革,以“減證”推動“簡政”,打破了部門信息孤島,提高政務(wù)服務(wù)便利化水平,創(chuàng)辦企業(yè)只需到工商窗口提交一次申請,即可領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,正常開展經(jīng)營。辦結(jié)時限由改革前的50個工作日,壓縮至3個工作日,鼓勵更多市場主體參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。(記者 聶春潔 通訊員 李曉鵬 霍清華)