城市立交與高速公路互通互聯(lián)(付銳 攝)

鄭州全力加快向國家中心城市邁進步伐(記者 聶冬晗 攝)

　　開欄的話

　　省第十次黨代會明確提出，今后五年，決勝全面小康、讓中原更加出彩，就是要確保與全國一道全面建成小康社會，進一步提升河南在全國發(fā)展大局中的地位和作用，奮力實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟強省、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”的主要目標。

　　為了深入貫徹落實省第十次黨代會精神，本報從今日起開辟“決勝全面小康中原更加出彩”專欄，首先圍繞三大主要目標、建設(shè)“四個強省”，推出9篇系列述評，站在時代發(fā)展的高度，以全球化的視野，深入分析我省發(fā)展面臨的機遇和優(yōu)勢，冷靜客觀看待自身存在的短板與不足，以期開啟思路，凝神聚力，不忘初心，繼續(xù)前進，共同譜寫決勝全面小康、讓中原更加出彩的美好篇章。

　　打好“四張牌”，融入國家“一帶一路”建設(shè)，決勝全面建成小康社會，讓中原在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的進程中更加出彩，是習近平總書記對中部大省河南發(fā)展的殷切期望。

　　黨的十八大以來，河南步入了歷史上極具“跨越感”的階段。經(jīng)濟總量穩(wěn)居全國第五位，生產(chǎn)總值年均增速高于全國平均水平1個百分點以上，中原城市群成為國家重點培育發(fā)展的城市群……

　　置身歷史的坐標，放眼世界的維度，河南經(jīng)濟正處于從“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的飛躍”的風口，擁有了從“物理變化”轉(zhuǎn)向“化學變化”的機遇。

　　正因如此，省委書記謝伏瞻在省第十次黨代會上明確河南未來三大目標，首先就是建設(shè)經(jīng)濟強省，進一步提升河南在全國發(fā)展大局中的地位和作用。這是全省人民的熱切期盼，是決勝全面小康、讓中原更加出彩的必然選擇，是國家發(fā)展大局的客觀需要，也是順應經(jīng)濟全球化趨勢的務(wù)實之舉。

　　建設(shè)經(jīng)濟強�。簯獣r合勢精準發(fā)力

　　由“大”到“強”，是河南經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵詞。

　　河南是名副其實的經(jīng)濟大省。早在2005年，河南GDP就跨入全國萬億元俱樂部，成為全國第5個生產(chǎn)總值超萬億元的大省。

　　走過波瀾壯闊的“十二五”，河南干成了一批強基礎(chǔ)利長遠的大事，辦妥了一批多年想辦辦不了的要事，實現(xiàn)了一系列具有標志性意義的突破。

　　無論從我國經(jīng)濟體量看，還是從世界范圍考量，如果把河南看成一個獨立經(jīng)濟體，3.7萬億的生產(chǎn)總值在世界能排到第24位。

　　發(fā)展需要持續(xù)求索。未來五年，決勝全面小康、讓中原更加出彩是擺在我們面前的重大歷史任務(wù)，建設(shè)經(jīng)濟強省是主要目標中居于核心地位的目標，也是我們光榮的歷史使命。

　　什么是經(jīng)濟強省？河南這樣描繪其內(nèi)涵：經(jīng)濟總量大，發(fā)展水平高；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)，發(fā)展活力足；質(zhì)量效益好，人民得實惠。

　　經(jīng)濟強省的核心是一個“強”字。新世紀以來，全球范圍的大開放、大變革、大轉(zhuǎn)型向縱深推進，不少省份把建設(shè)經(jīng)濟強省作為參與新一輪區(qū)域競爭、向第三步戰(zhàn)略目標邁進的載體和平臺。

　　尋找經(jīng)濟跨越發(fā)展的時機，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的中原崛起，是河南歷任領(lǐng)導人的不懈追求。

　　前不久，騰訊研究院發(fā)布報告稱：“河南、陜西、四川等內(nèi)陸省份正在把握中國經(jīng)濟戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化�！�

　　中國人民大學校長劉偉這樣解讀“新常態(tài)”下的河南，“仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，而內(nèi)涵深刻變化的一個重要方面，就是由原來規(guī)�？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，這是成為經(jīng)濟強省的新常態(tài)�！�

　　省第十次黨代會上，建設(shè)經(jīng)濟強省的目標一經(jīng)提出，立即得到方方面面的高度關(guān)注，在全省上下激起強烈共鳴。眾多專家學者指出，“河南發(fā)展走到今天，提出建設(shè)經(jīng)濟強省應時合勢�！�

　　經(jīng)濟發(fā)展有其內(nèi)在規(guī)律，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，才能踏準時代的鼓點、贏得發(fā)展的先機。

　　當今時代，連通境內(nèi)外、輻射東中西的中原大地，是“一帶一路”上的物流通道樞紐，經(jīng)濟發(fā)展與中國乃至世界的命運緊密相連。

　　在世界范圍，全球經(jīng)濟在曲折中復蘇，新科技革命、新工業(yè)革命正在形成；隨著經(jīng)濟體量越來越大，中國頻頻在世界舞臺上彰顯大國風采。

　　中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員陳耀說：“這種內(nèi)外聯(lián)動的‘歷史性交匯’，為河南經(jīng)濟升級提供了難得機遇。”

　　來而不可失者，時也；蹈而不可失者，機也。

　　河南也用自身的努力和發(fā)展創(chuàng)造出了機遇，著力發(fā)揮優(yōu)勢打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、基礎(chǔ)能力建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化“四張牌”，先進制造業(yè)大省、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟大省地位更加鞏固，家底更加厚實，正在蓄勢由“大”到“強”的“驚人一躍”。

　　筑牢經(jīng)濟基礎(chǔ)：破解難題換擋提速

　　當世界變得平坦，是不是迫使我們跑得更快才能擁有更大天地？

　　從鄭州機場T2航站樓出發(fā)，河南君諾電子科技有限公司總經(jīng)理宋洋前往溫哥華洽談業(yè)務(wù)，覆蓋四大洲的國際航線，讓他將世界高端花卉引入河南，銷售額年年翻番，是河南經(jīng)濟的發(fā)展為宋洋們提供了筑夢的平臺。

　　世界經(jīng)濟風云變幻，2015年的河南仍然交出了一份難能可貴的成績單：GDP總量達到37010.25億元，繼續(xù)位居全國第五位。這也是自2005年以來，河南一直保持的領(lǐng)先業(yè)績。今年前三季度實現(xiàn)GDP總量28840.57億元，同比增長8.1%，高于全國平均水平1.4個百分點。

　　細讀河南的GDP數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)兩個值得關(guān)注的重要表述：“經(jīng)濟總量保持全國前列”“生產(chǎn)總值年均增速高于全國平均水平1個百分點”。

　　總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，是河南經(jīng)濟近年來發(fā)展的總基調(diào)。與此同時，我們也清醒地認識到，人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本省情并沒有改變。謝伏瞻多次在會議上強調(diào)，突出矛盾還是發(fā)展不足。

　　堅持問題導向，強化底線思維，全面建成小康社會的步伐才更堅定、更扎實。

　　向內(nèi)看，作為人口大省，河南人均水平低，確保與全國一道全面建成小康社會任務(wù)艱巨，只有保持較高速增長才能加快自身發(fā)展；

　　向外看，重慶、貴州、江西GDP增長速度一直保持全國前列，具有很強的后發(fā)增長趨勢。作為經(jīng)濟大省，河南若不能保持較高速度增長，進一步提升自身在全國發(fā)展大局中的地位和作用就無從談起。

　　加快發(fā)展是河南經(jīng)濟的主旋律，只有后發(fā)趕超，才能跨越崛起。

　　省委、省政府謀全局、抓大事，融入國家“一帶一路”建設(shè)，建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，朝著“買全球賣全球”的目標邁進，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。

　　鄭州機場牽起“空中絲路”，聯(lián)通世界；中歐班列(鄭州)連接“陸上絲路”，服務(wù)亞歐；跨境貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)“E帶E路”，擁抱全球……今年上半年，我省對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進出口53.3億美元，其中出口41.8億美元，出口額占全省的1/4。

　　繼糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)之后，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)相繼獲得國家批復，中原城市群被寫入國家“十三五”規(guī)劃綱要，河南的戰(zhàn)略地位更加凸顯，戰(zhàn)略格局更加完善，戰(zhàn)略優(yōu)勢更加彰顯，戰(zhàn)略保證更加有力，發(fā)展?jié)摿�加速釋放�?/p>

　　更多的發(fā)展動力，來自于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。今年前三季度，全省新登記企業(yè)增長28.3%，發(fā)明專利授權(quán)量同比增長60%，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情持續(xù)高漲。

　　理清思路，找準關(guān)鍵，河南經(jīng)濟正在積累有利條件和能量中看清未來走向，蹄疾步穩(wěn)、快速前行。

　　優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)：產(chǎn)業(yè)迭代強筋壯骨

　　不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映了區(qū)域不同的經(jīng)濟發(fā)展階段。

　　農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟強省的重要基礎(chǔ)。

　　加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，推進糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，承擔好保障國家糧食安全的政治責任，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造一批全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全國領(lǐng)先……對于“中原糧倉”來說，經(jīng)濟強省首先必須是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省。

　　服務(wù)業(yè)的繁榮是經(jīng)濟強省的重要標志。

　　今年“雙十一”電商促銷中，河南在天貓的總成交額達到創(chuàng)紀錄的43.47億元，蘇寧易購訂單量實現(xiàn)247%的高增長；承擔電商貨物集散的河南保稅物流中心流水線上繁忙一片，“我們連機器人都用上了，日業(yè)務(wù)單量和日銷售額均創(chuàng)歷史新高”，總經(jīng)理徐平說。

　　購物狂歡帶來的亮麗成績既是電子商務(wù)迅猛發(fā)展的寫照，也印證了河南巨大的消費潛力。今年前三季度，消費對經(jīng)濟增長貢獻率占比近四成，其中網(wǎng)上商品零售額同比增長38.6%。

　　按照發(fā)達國家的經(jīng)驗，城市化中期以后，服務(wù)業(yè)將取代工業(yè)成為城市主導產(chǎn)業(yè)。

　　環(huán)顧全球，美國、英國、日本等發(fā)達國家經(jīng)濟已普遍被稱為是“服務(wù)經(jīng)濟”；放眼周邊，2015年第三產(chǎn)業(yè)比重，廣東50.8、江蘇48.6、山東45.3、浙江49.8，服務(wù)經(jīng)濟成為占支配地位的主導型經(jīng)濟，而河南只有39.5。

　　差距就是發(fā)展的潛力。順應產(chǎn)業(yè)演進規(guī)律，河南大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。今年前三季度，我省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12.5∶46.1∶41.4，服務(wù)業(yè)對GDP增長貢獻率達到49.1%，繼續(xù)成為全省經(jīng)濟增長的主要拉動力量，由“二三一”向“三二一”梯次演進。

　　制造業(yè)是經(jīng)濟強省的主導力量，是創(chuàng)造財富的源泉。

　　德國推出“工業(yè)4.0”、法國實施“新工業(yè)計劃”、英國實施“制造2050”，世界各國搶占產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈高端環(huán)節(jié)，力爭重塑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

　　正因為見事早、行動快，廣東“騰籠換鳥”、浙江“鳳凰涅槃”，近兩年一直保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，與部分資源型省份的“斷崖式下跌”形成鮮明對比。

　　審視自我，這是執(zhí)著的發(fā)展探索和全新的發(fā)展機遇發(fā)出的時代召喚。

　　基于制造業(yè)的重要性，“中國制造2025河南行動綱要”用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新、推動傳統(tǒng)制造業(yè)向先進制造業(yè)攀升。新能源汽車、太陽能電池、智能手機、節(jié)能環(huán)保設(shè)備等技術(shù)含量較高的產(chǎn)品快速增長，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，新的經(jīng)濟增長點加快形成……

　　美國經(jīng)濟學家愛德華·格萊澤曾說過，城市是人類最偉大的發(fā)明與最美好的希望，讓我們變得更加富有、智慧、綠色、健康和幸福。

　　新型城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟強省的綜合載體，為先進制造業(yè)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟提供動力和引擎，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供要素和支撐，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供依托和保障，是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　方興未艾的城鎮(zhèn)化，正深刻地改變著中國。這是一個客觀現(xiàn)實：2015年河南的城鎮(zhèn)化率只有46.85%，與廣東的68.71%、江蘇的66.5%、山東的57.01%、浙江的65.8%相比，仍有相當?shù)牟罹唷?/p>

　　正視差距，才能奮勇向前。河南依托180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和175個“兩區(qū)”建設(shè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合，新型城鎮(zhèn)化步伐正在加速；建設(shè)米字形高速鐵路網(wǎng)串聯(lián)城鎮(zhèn)，帶動了一出“十八城記”的上演，人流、物流、資金流、信息流在快速集散中推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　伴隨著中原城市群納入國家“十三五”規(guī)劃，一個以城市群為主體形態(tài)、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系日臻成熟，為河南優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)蓄積動能。

　　提高經(jīng)濟質(zhì)量：創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)發(fā)展

　　提升質(zhì)量效益是建設(shè)經(jīng)濟強省的必然要求。

　　縱觀世界經(jīng)濟發(fā)展史，當經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度、一定時期，政府往往都會把質(zhì)量振興上升為一種區(qū)域戰(zhàn)略來實施。

　　德國實施的以質(zhì)量推動品牌建設(shè)、以品牌助推產(chǎn)品出口的質(zhì)量政策，日本提出的“質(zhì)量救國”戰(zhàn)略，都是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期制定的；在國內(nèi)，廣東、浙江等省份在質(zhì)量強省方面走到了前列。

　　路總是有的，路就在腳下。

　　要走有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展之路，只有創(chuàng)新才能帶來新的可能性。

　　擁有發(fā)達航空業(yè)的鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，能最大限度地利用全球范圍內(nèi)的高效率要素資源，促進高端產(chǎn)業(yè)和人才聚集，使河南成為全球經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系中的重要節(jié)點，助推產(chǎn)業(yè)價值鏈由中低端轉(zhuǎn)向中高端。

　　以富士康為“領(lǐng)頭雁”的智能手機集群年產(chǎn)量超過2億部，占全球供貨量的1/7；美國北卡羅來納大學教授約翰·卡薩達、世界花卉貿(mào)易專家陳棣等特聘顧問，每隔一段時間都會飛越萬里，為實驗區(qū)建設(shè)出謀劃策。

　　在全省范圍內(nèi)，科技創(chuàng)新最活躍、科技投入水平最高、新技術(shù)新產(chǎn)品及專利產(chǎn)出最多的鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是河南實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大載體，也是加快河南經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的源頭活水。

　　駕“數(shù)”騰“云”的國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，搶抓新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展機遇，讓河南與發(fā)達國家和地區(qū)站到了同一起跑線上，為區(qū)域經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供新動能。

　　中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)把制度建設(shè)作為核心，以開放倒逼改革提速，最終推動河南經(jīng)濟實現(xiàn)提質(zhì)增效。

　　河南經(jīng)濟的迅速騰飛，已經(jīng)讓全國見識了河南的“體量優(yōu)勢”；在未來的戰(zhàn)略機遇期，河南將以更多的貢獻，向全國展示河南的“質(zhì)量優(yōu)勢”。

　　建設(shè)經(jīng)濟強省、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”，河南昂首闊步、奮勇向前�。ㄓ浾� 趙鐵軍 孫德中 欒姍）