黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的“一把手”,在任職期間干了什么、怎么干的、效果如何、是否存在違法違規(guī)問(wèn)題?

　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)河南日?qǐng)?bào)報(bào)道：11月7日,記者獲悉,為進(jìn)一步確保權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行,省審計(jì)廳聯(lián)合省紀(jì)委、省委組織部、省編辦、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省政府國(guó)資委,出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)?黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則?的意見(jiàn)》。

　　“《意見(jiàn)》的出臺(tái)實(shí)施,標(biāo)志著我省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的全面確立。”省審計(jì)廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中央發(fā)布的《實(shí)施細(xì)則》在審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)評(píng)價(jià)、責(zé)任界定、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用以及組織領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)實(shí)施等方面,首次進(jìn)行了明確、細(xì)化和完善,我省貫徹意見(jiàn)的實(shí)施將有力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理好財(cái)、用好權(quán)、盡好責(zé),推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋:關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)至少審計(jì)一次

　　2010年10月,中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,在一定程度上為“一把手”套上了緊箍咒。2014年7月,審計(jì)署、中央紀(jì)委、中組部等中央七部委聯(lián)合發(fā)布《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,給緊箍咒又上了一道“安全鎖”。

　　哪些領(lǐng)導(dǎo)干部需要接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?《意見(jiàn)》要求各級(jí)各部門依據(jù)《實(shí)施細(xì)則》的要求,按照干部管理權(quán)限,建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類管理制度,對(duì)A、B、C三類審計(jì)對(duì)象,采取不同的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋,確保對(duì)重點(diǎn)地區(qū)(部門、單位)、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計(jì)一次。

　　《意見(jiàn)》要求探索和推進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì),對(duì)地方黨委與政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,黨政工作部門、高等院校等單位的黨委與行政主要領(lǐng)導(dǎo)干部,企業(yè)法定代表人與不擔(dān)任法定代表人的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書記等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),實(shí)施同步組織實(shí)施,分別認(rèn)定責(zé)任,分別出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

　　“今年我省已經(jīng)進(jìn)行了2家企業(yè)、2所高校、1個(gè)省直管縣的同步審計(jì),2015年將推行省轄市市委書記、市長(zhǎng)同步審計(jì)的試點(diǎn)�！笔�審計(jì)廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露。

　　此外,機(jī)構(gòu)編制管理情況也將成為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,《意見(jiàn)》要求找準(zhǔn)機(jī)構(gòu)編制工作與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的切入點(diǎn)和銜接點(diǎn),“強(qiáng)力推進(jìn)”這項(xiàng)工作。強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果有效運(yùn)用:

　　審計(jì)結(jié)果有落實(shí)才是“真結(jié)果”

　　“讓‘一把手’清醒地意識(shí)到什么可為、什么不可為,必將為推動(dòng)建立權(quán)力清單制度添‘一把火’,為推動(dòng)權(quán)力入籠‘加把鎖’�！笔�審計(jì)廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。

　　中央發(fā)布的《實(shí)施細(xì)則》尤其提到要將審計(jì)結(jié)果作為干部考核、任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。我省出臺(tái)的《意見(jiàn)》也提出要強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果有效運(yùn)用。

　　《意見(jiàn)》要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各級(jí)組織部門、各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門、各級(jí)人社部門、各級(jí)審計(jì)部門、各級(jí)國(guó)資部門,要將審計(jì)結(jié)果與干部選拔任用、考核、獎(jiǎng)懲、日常監(jiān)督管理和教育培訓(xùn)等緊密結(jié)合起來(lái),積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用與紀(jì)律處分、廉潔從政、黨內(nèi)監(jiān)督、責(zé)任追究、機(jī)構(gòu)編制管理等各項(xiàng)制度有機(jī)銜接的途徑和辦法,進(jìn)一步明確各自在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中的職責(zé),積極構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果共享平臺(tái),形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的成效。

　　審計(jì)結(jié)果有落實(shí)才是真正的結(jié)果,違紀(jì)違法受到嚴(yán)肅追究才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掂出肩負(fù)責(zé)任的分量,清楚地知道什么板不能拍、哪些字不能簽、哪些事不能辦。

　　省審計(jì)廳統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,2008年以來(lái),全省審計(jì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部14304名,查出由被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任導(dǎo)致的違規(guī)問(wèn)題金額44.3億元,管理不規(guī)范問(wèn)題金額56.3億元,損失浪費(fèi)問(wèn)題金額2.6億元。向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)及有關(guān)部門移送經(jīng)濟(jì)問(wèn)題案件線索252件。各級(jí)參考經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,對(duì)存在問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部作出免職、降職、撤職和其他處分263人。