央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)河南日報報道：看病難、看病貴,醫(yī)患雙方都不滿意,我省攻克醫(yī)改的“難中之難”將從縣級公立醫(yī)院綜合改革上突破。記者9月5日從省發(fā)改委獲悉,縣級公立醫(yī)院綜合改革被省委全面深化改革領(lǐng)導小組確定為今年29項重點改革。從今年11月1日起,將在全省范圍內(nèi)全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。

　　近期省政府對全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革進行了部署,要求圍繞做好“破除以藥補醫(yī),創(chuàng)新體制機制,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性”三篇文章,著力實現(xiàn)“人民群眾得實惠,醫(yī)務(wù)人員受鼓舞,資金保障可持續(xù)”三大目標。省政府通過制訂工作推進方案,細化節(jié)點任務(wù),明確部門分工,與各縣(市)政府簽訂目標考核責任書,落實目標責任。

　　縣級公立醫(yī)院綜合改革是當前深化醫(yī)改的重中之重,也是難中之難。省政府要求,在推進過程中,要著力抓好八項重點任務(wù)——

　　優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。強化規(guī)劃引導,明確功能定位,按照“填平補齊”的原則,加快縣級公立醫(yī)院標準化建設(shè)。通過引進培養(yǎng)、在職培訓、幫扶支援等途徑,強化基層人才隊伍建設(shè)。

　　建立完善補償和投入機制。每個縣(市)政府辦好一所綜合醫(yī)院、一所中醫(yī)醫(yī)院,并至少有一所醫(yī)院達到二級甲等水平。醫(yī)院因藥品零差率銷售減少的合理收入,80%通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格補償,20%由各級財政予以補償。落實政府對縣級公立醫(yī)院的“六項投入”責任。

　　著力構(gòu)建有序就醫(yī)格局。把開展縣域醫(yī)療聯(lián)合作為“�；�本、強基層、建機制”的重要抓手,通過建立對口幫扶、簽約服務(wù)、醫(yī)保調(diào)節(jié)、資源共享、雙向轉(zhuǎn)診等機制,促進優(yōu)質(zhì)資源縱向流動,實現(xiàn)群眾方便、省錢、放心、舒心就醫(yī)。

　　建立完善激勵約束機制。探索符合醫(yī)療行業(yè)特點的用人制度,建立有利于調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性的薪酬制度,獎勵性績效工資占績效工的比例、人員經(jīng)費支出占醫(yī)院總支出的比例由各縣(市)確定。做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、同工同酬。

　　建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。建立完善法人治理,構(gòu)建醫(yī)院內(nèi)部決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的新機制。

　　推進藥品采購機制改革。依托省藥品集中采購平臺,對縣級公立醫(yī)院所用的藥品和高值耗材,開展省級集中招標采購,減少藥品配送流通環(huán)節(jié),支持跨省聯(lián)合招標采購,切實降低藥品價格。

　　深化醫(yī)保支付制度改革。全面推進總額預(yù)付、按病種付費、按床日付費、按人頭付費等綜合支付方式改革,充分利用信息化手段,規(guī)范醫(yī)院診療行為,加強醫(yī)保對醫(yī)務(wù)人員用藥、檢查等醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)督。

　　促進醫(yī)患和諧。以病人為中心,優(yōu)化服務(wù)流程,改善就醫(yī)環(huán)境,推行“先診療,后結(jié)算”、預(yù)約掛號、“一站式”服務(wù)等便民措施。加強醫(yī)療糾紛調(diào)處,建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解處置機制,妥善化解矛盾糾紛。(記者 王磊)