新華社石家莊9月13日電(記者鞏志宏、齊雷杰)每年秋冬霧霾天氣來臨時,一些地方采取的“一刀切”式停工、停產、限車等環保減排措施備受詬病。河北省出臺措施,要求各地在生態環保管理上科學制定差異化管控措施,突出獎優限劣原則,嚴禁“一刀切”。
根據河北出臺的《關于嚴格禁止生態環境保護領域“一刀切”的指導意見》,河北針對企業錯峰生產、建筑工程停工、機動車限行、清潔取暖改造、環境準入及督察執法檢查等生態環保十個領域,提出了精準精細的管控措施。
在錯峰生產方面,河北要求各地按照企業排放績效評價采取差異化錯峰生產,對實現超低排放、工藝技術先進、產品優質高端的“領跑者”企業,不列入錯峰生產名單。對不涉及煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等污染物和VOCs排放的企業,不列入錯峰生產名單。
涉及與群眾生活密切相關的項目,河北提出民生優先原則。機動車限行,地方政府需至少提前1天向社會公告。除重污染天氣紅色預警期間,原則上不得采取單雙號限行措施。對具有合法手續、實現污染物穩定達標排放的餐飲、洗滌、修理等生活服務業,不允許采取限制性停工停業。
此外,啟動重污染天氣應急響應,地方政府需提前1到2天發布預警信息,給足企業應急響應準備時間,嚴禁擅自提高預警級別、擴大預警范圍。決不允許借中央及省級環保督察、執法檢查等名義采取一律停工停業的敷衍整改等。
河北省環保廳廳長高建民說,嚴格禁止生態環境保護領域“一刀切”,絕不意味著放松監管,而是要求監管措施更加精準、嚴謹,解決企業在污染防治上投入多投入少一個樣、排放多排放少一個樣、排放或不排放一個樣等問題。