原標(biāo)題：甘肅省將建生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究機(jī)制

　　明年年底前基本消除

　　蘭州建成區(qū)內(nèi)黑臭水體

　　央廣網(wǎng)蘭州10月21日消息 到2016年底，蘭州市率先實(shí)現(xiàn)全面供應(yīng)符合國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油；試點(diǎn)開展蘭州、張掖、平?jīng)鼋ǔ蓞^(qū)內(nèi)15條黑臭水體治理，2017年底前基本消除蘭州市建成區(qū)內(nèi)黑臭水體；按照國家統(tǒng)一部署，研究建立甘肅省生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究機(jī)制。為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，省政府辦公廳近日印發(fā)《甘肅省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

　　建立省、市、縣生態(tài)保護(hù)紅線清單

　　根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間，我省將在環(huán)境質(zhì)量改善及主要污染物減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險防范、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)、環(huán)境監(jiān)管能力提升等多個領(lǐng)域落實(shí)規(guī)劃任務(wù)項(xiàng)目。我省將依法在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，建立省、市、縣生態(tài)保護(hù)紅線清單。2016年，完成全省首批區(qū)（縣）試點(diǎn)生態(tài)保護(hù)紅線技術(shù)劃定工作。2017年底，初步完成全省重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線技術(shù)劃定工作。2020年，進(jìn)一步擴(kuò)大和優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線的范圍，制定管控措施，推進(jìn)紅線落地實(shí)施。同時嚴(yán)格執(zhí)行國家生態(tài)保護(hù)紅線管理要求，實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線分級分類管理，對紅線區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化活動、礦產(chǎn)資源開發(fā)、工程建設(shè)用地等范圍內(nèi)的自然生態(tài)功能、環(huán)境質(zhì)量安全、自然資源的開發(fā)利用實(shí)行最嚴(yán)格的管控措施。

　　明年底 全省基本淘汰黃標(biāo)車

　　《規(guī)劃》明確，到2017年，各市州政府所在城市建成區(qū)除必要保留外基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。繼續(xù)開展黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰工作，采取劃定限行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞�，加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛，2017年底全省基本淘汰黃標(biāo)車。到2016年底，蘭州市率先實(shí)現(xiàn)全面供應(yīng)符合國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油；到2017年底，全省其余市州實(shí)現(xiàn)全面供應(yīng)符合國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。實(shí)施“暢交通”，大力發(fā)展城市公共交通，提高道路通行能力。

　　取締省內(nèi)黃河沿岸所有非法開采行為

　　2020年底前，取締省內(nèi)黃河、長江干流一級支流沿岸所有非法開采開發(fā)行為，以及集中式飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的采掘和石油行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

　　同時，地級城市建成區(qū)開展黑臭水體排查，公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加大黑臭水體治理力度，試點(diǎn)開展蘭州、張掖、平?jīng)鼋ǔ蓞^(qū)內(nèi)15條黑臭水體治理。2017年底前基本消除蘭州市建成區(qū)內(nèi)黑臭水體，其他地級城市實(shí)現(xiàn)河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾、無違法排污口；到2020年，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，其他城市力爭大幅消除重度黑臭水體。

　　此外，按照國家統(tǒng)一部署，研究建立甘肅省生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究機(jī)制，健全以環(huán)境損害賠償為基礎(chǔ)的環(huán)境責(zé)任、環(huán)境管理體系以及污染者付費(fèi)制度。

　　“十三五”污染控制主要任務(wù)

　　●水污染控制：開展全省主要河流排污口規(guī)范化整治工作。推動白銀市、金昌市、定西市等地區(qū)工業(yè)污水處理升級改造工作。實(shí)施隴南市、定西市等重點(diǎn)流域水污染綜合治理工程。

　　●大氣污染控制：開展慶陽市、甘肅礦區(qū)等區(qū)域的揮發(fā)性有機(jī)污染物治理項(xiàng)目。實(shí)施蘭州市、白銀市、酒泉市、平?jīng)鍪小�張掖市、天水市、金昌市和嘉峪關(guān)市等區(qū)域燃煤電廠超低排放改造。開展電力、水泥行業(yè)及燃煤鍋爐的脫硫、脫硝、除塵升級改造等工程。

　　●土壤污染控制：根據(jù)《土壤污染防治行動計劃》的要求和環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一部署，對慶陽市、白銀市、張掖市等工業(yè)污染場地進(jìn)行土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)。

　　●固廢污染控制：到2020年，工業(yè)固體廢物綜合利用和處置率達(dá)80%以上，地級以上城市污泥無害化處置處理率達(dá)90%以上。

　　●面源污染控制：大力推進(jìn)全省規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）畜禽糞便污染防治工程建設(shè)，組織開展400個農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。在蘭州市、慶陽市、酒泉市、平?jīng)鍪小�張掖市、武威市、甘南州、白銀市等區(qū)域建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)線，有效防治畜禽養(yǎng)殖糞便、尾菜、秸稈等面源污染。 （記者 李楊）