建立慈善行為記錄制度，鼓勵用人單位在同等條件下優(yōu)先聘用良好慈善行為記錄者；每年9月為“羊城慈善月”，開展慈善家庭、慈善榜征集等活動——為促進慈善事業(yè)健康發(fā)展，保護慈善活動參與者的合法權(quán)益，創(chuàng)建慈善之城，3月30日，廣州市第十五屆人大常委會第四十七次會議表決通過《廣州市慈善促進條例》（以下簡稱《條例》）。
《條例》規(guī)定，民政部門應當通過購買服務(wù)、孵化培育、項目指導、公益創(chuàng)投等方式，培育發(fā)展各類慈善組織，優(yōu)先培育扶貧、濟困、扶老、救孤、助殘等慈善組織，鼓勵發(fā)展促進教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)以及保護和改善生態(tài)環(huán)境的慈善組織。
秉持“好人好報”的樸素觀念，《條例》規(guī)定，民政部門應當會同有關(guān)部門建立慈善行為記錄制度，對自然人、法人和其他組織開展慈善活動的信息進行記錄。鼓勵用人單位在同等條件下優(yōu)先聘用有良好慈善行為記錄的應聘者。此外，對慈善事業(yè)發(fā)展做出較大貢獻的個人，其本人或者家庭成員生活遇到困難提出救助申請的，慈善組織和開展慈善活動的其他組織應當優(yōu)先予以救助。市、區(qū)人民政府對在慈善事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的自然人、法人和其他組織予以表彰，表彰項目的設(shè)立依照有關(guān)規(guī)定辦理。
《條例》規(guī)定，每年9月為“羊城慈善月”，民政部門應當組織開展慈善活動，推介慈善項目，宣傳慈善文化，普及慈善知識，推廣使用慈善標志、慈善吉祥物，以及開展慈善家庭、慈善榜征集評選活動。
《條例》規(guī)定，開展慈善活動的其他組織有“未在二十日內(nèi)向捐贈人反饋有關(guān)情況的；擅自改變捐贈財產(chǎn)用途的；造成開展慈善活動的財產(chǎn)損失或者慈善活動受益人的合法權(quán)益受損的；未在交易結(jié)束后三十日內(nèi)向社會公開有關(guān)交易情況等”情形之一的，由民政部門予以警告、責令限期改正；逾期不改正的，責令限期停止活動并進行整改。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款。
開展募捐活動有下列情形之一：（一）不具有公開募捐資格的組織或者個人開展公開募捐的；（二）通過虛構(gòu)事實等方式欺騙、誘導募捐對象實施捐贈的；（三）向單位或者個人攤派或者變相攤派的；（四）妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或者居民生活的。由民政部門予以警告、責令停止募捐活動；對違法募集的財產(chǎn)，責令退還捐贈人；難以退還的，由民政部門予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；對有關(guān)組織或者個人處二萬元以上二十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（全媒體記者魏麗娜）
