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      1. 央廣網

        關家明:粵港澳大灣區發展 要因地制宜和因時制宜

        2017-04-24 12:54:00來源:央廣網

          央廣網香港4月24日消息(記者陳菲 實習生朱晨敏)“一帶一路”倡議與國家“十三五”規劃既為粵港兩地提供龐大的發展機遇,也為深化兩地的合作帶來契機。位處華南地區的廣東及香港,是中國對外貿易及經濟合作前沿,更擁有毗鄰東盟等“一帶一路”國家和地區的地理優勢。

          香港作為亞太地區的重要國際金融中心,加入亞投行使其優勢更加凸顯,并帶來更多合作和發展的良機,進一步強化香港作為“超級聯系人”的角色,提升其國際金融中心地位。就此話題,央廣記者早前專訪了香港貿易發展局研究總監關家明先生。

         

        圖為香港貿發局研究總監關家明先生,接受央廣記者陳菲采訪

         

          “一帶一路”讓香港的發展天地更大

          關家明認為,"一帶一路"倡議被視為中國乃至全球于21世紀的重要發展策略,香港在“一帶一路”倡議中可以發揮自己的獨特優勢。在70個會員國里,香港在“設施聯通”方面,擁有專業人才和經驗,因此在基礎設施建設、運營和管理方面具有優勢。同時,根據亞洲開發銀行測算,從現在到2020年,每年亞洲國家需要投入約8000億美元作為基建投資,香港作為一個國際金融中心,肯定可以發揮作用。

          加入亞投行之后,香港將會更加鞏固國際金融中心的地位,并在人民幣國際化的進程中扮演更加重要的角色。關家明表示,亞投行在金融方面,主要是以亞洲為主。中國作為發起人,在基建和機械設備的投放方面,應用到人民幣的機會是相當多的!耙簿褪钦f,當在海外要用人民幣的時候,例如離岸人民幣的市場需要支持,那香港作為這個離岸人民幣最主要的市場,無論是在融資、投資各方面,都扮演著重要的角色!

          關家明說,香港獨特的作用在于,在市場和國際化程度上幫助整個“一帶一路”的發展。香港作為一個國際城市,可以推進跨國際性的合作,解決怎么跟不同的國際企業、單位,包括官方和民間單位的合作問題。而“一帶一路”的構想,顧名思義是雙方或者多方的合作,其平臺的本身不單需要政府方面的努力,也需要私人企業、市場的參與。特別是資金與人才方面,無論是任何一個國家都很難獨立去推動。在如此大區域的范圍內,市場的啟動是需要很多不同的體制和結構,包括金融市場、人才市場、技術市場一起來推動的。

          關家明同時表示,香港在“一帶一路”中的優勢,對于香港市民來說,也是有著密切相關的影響的!耙粠б宦贰辈皇侵唤o大企業甚至是政府的企業帶來參與發展的機會,“一帶一路”牽涉的國家與地區,發展程度參差不齊,相當發達的地方事實上本身也是一個比較成熟的市場;而對于那些基建較為落后的地方,香港作為一個國際金融中心,除了基建項目之外,對于一般性的投資、制造業或者是銷售方面均是發展良機。

          事實上,上述相當多的部分是由一些中小企業來完成的,就算它未必直接參與到一些大的項目之中,都可以成為分包商!八詫τ谝话愕南愀凼忻駚碚f,以前的市場是香港與內地,現在中國要走出國門,去到周邊地區發展,那么我們的天地會更加大!

          “一國兩制”是粵港澳大灣區最大優勢和特點

          為了促進粵港兩地互補優勢,共同把握“一帶一路”的發展機遇,廣東省商務廳與香港貿易發展局于去年12月2日,在香港簽署了《粵港聯合參與“一帶一路”經貿合作備忘錄》,旨在進一步加強廣東與香港于“一帶一路”沿線各國的經貿交流與合作,為兩地企業共同“走出去”開拓更多發展機遇。

          對此,關家明先生認為,“一帶一路”倡議有助國際貿易構建新秩序!耙粠б宦贰毕碌幕浉酆献髑熬皩⒓性趪H金融、跨境投資、法律仲裁、基建服務整合、物流航運、區域商貿等領域。

          對于香港在粵港澳大灣區建設過程中應該扮演何種角色的問題,關家明先生表示,所謂定位是會隨著時間推移而變化的。早在十幾二十年前,香港在珠三角乃至泛珠三角區域中,在工業、商業、金融方面處于領先地位。而當前,香港的制造業大部分已經內移到內地,但制造業的價值鏈上游,包括設計、品牌,以及中間的支援性的行業;譬如金融、專業服務、法律等,還有后段的貿易、投資糾紛處理,市場銷售等方面,目前香港仍然相對比較強勢,將能帶動整個灣區的發展,內地仍然在很大程度上依賴香港,特別是一些以國際市場為焦點的制造行業?梢,整個大灣區的互相協作和競爭關系,將繼續發展變化。“沒有所謂絕對的主導力量。”

          關家明進一步說,上述這些行業,實際上是一個產品的不同工序,在競爭的同時也在合作。“在整個灣區里,越來越多的互相協作在不同地方、不同領域間發生!闭驗槭谴蠓秶a業鏈的重組,整個灣區,包括珠三角和港澳兩地,才更需要互相間緊密的協調。

          粵港澳大灣區發展 要因“地”制宜和因“時”制宜

          關家明表示,相比于三藩市(舊金山)、東京、倫敦、紐約等灣區,粵港澳大灣區最大的特色是“一國兩制”。他認為,未來對粵港澳大灣區的研究,最重要的是如何利用“兩制”中的不同,來推動區域的合作,而不是造成障礙!懊鎸Σ煌,我們要因地制宜和因時制宜,如何將兩種制度有機結合?沒有前車可鑒,是一個等待我們去摸索的新問題!

          他認為,對于粵港澳大灣區的規劃,有些人擔心“被規劃”“被定位”。事實上,不必在乎誰是龍頭,誰是節點,誰是中心,誰是樞紐?因為經濟發展永遠是動態的。例如香港是國際金融中心,但“金融中心”的內涵也是一直在變化!坝勺畛醯你y行業中心,到金融市場、資本市場。而香港的資本市場主要面對亞洲,并以股票重于債券!彼治龅,除了經濟發展在變化,周邊市場的需求也在變化,早在二三十年前,香港是美元、日元在亞洲的主要離岸中心,而現在是全球最大的人民幣離岸中心。

         

        圖:香港貿發局研究總監關家明先生,攝影陳菲

         

          對于未來粵港合作的重點,關家明表示,合作主要是在政府和民間兩個層面。對于新興的行業的發展,應該盡量讓民間自己去做的,而政府則是營造一個較為寬松的環境,使兩地跨境的民間組織可以更方便去交流。

          由于兩種制度的不同,政府則需要更多的協調與磨合。未來的合作趨勢勢必使互相對接的需求加大,“例如民生方面的出游交通、金融、教育、衛生醫療的融合等,都需要去協調!彼硎荆浉郯娜厝绾螌芍频膬瀯葑龅母,需要政府部門去多動腦筋。對于香港貿發局來講,希望通過不同的形式發揮紐帶作用,與各有關機構一起,推動整個區域的合作。

          談到今年香港經濟的展望,關家明表示,“一帶一路”將是一個重要的突破點!靶枰獙⒕唧w一些行動落實到,譬如香港加入亞投行,以及跟其他有關組織的合作!泵鎸H環境的負面影響,香港更需把握好“一帶一路”,助力本身經濟的轉型升級,注意解決民生訴求!翱傮w來說,如果能夠找到一個增長點,我們解決其他問題就會容易很多!

        編輯: 陳越
        關鍵詞: 關家明;粵港澳大灣區;香港貿發局;粵港合作
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