清潔公司后臺(tái)顯示環(huán)衛(wèi)工運(yùn)動(dòng)軌跡

環(huán)衛(wèi)工的定位儀

　　大洋網(wǎng)訊 環(huán)衛(wèi)工人被稱為“城市的美容師”，城市環(huán)境的干凈整潔靠的是他們的辛勤勞動(dòng)。不過(guò)從去年開(kāi)始，深圳福田、羅湖、寶安等區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人被要求佩帶一個(gè)GPS定位儀，在后臺(tái)可以實(shí)時(shí)顯示他們的行動(dòng)軌跡，一旦出現(xiàn)離開(kāi)工區(qū)、原地停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，就會(huì)被扣錢(qián)。

　　有些環(huán)衛(wèi)工人表示不理解，覺(jué)得跟佩帶一個(gè)“追蹤器”一樣。而城管部門(mén)表示，這樣的技術(shù)手段是為防止清潔公司保潔標(biāo)段配備人員不足、“出工不出力”等現(xiàn)象，并不是對(duì)環(huán)衛(wèi)工不尊重，而是為了更好地讓監(jiān)管落地。

　　環(huán)衛(wèi)工：原地停留15分鐘就扣錢(qián)

　　昨天10時(shí)，記者來(lái)到寶安區(qū)航城街道航空路，環(huán)衛(wèi)工方大伯拿著夾子和袋子，在路邊的綠化帶撿垃圾。

　　“今天早上5時(shí)多起床我就打開(kāi)了”，方大伯從夾克的口袋里掏出一個(gè)“白盒子”，這就是他們公司人手一臺(tái)配發(fā)的GPS定位儀。

　　方大伯的排班時(shí)間是早上6時(shí)到11時(shí)，下午2時(shí)到5時(shí)，負(fù)責(zé)的航空路兩個(gè)路口100米的保潔工作。兩個(gè)多月來(lái)，他每天晚上回家將定位儀充上電，早上起來(lái)后打開(kāi)，定位儀亮起燈表示連接上GPS。“上班必須要打開(kāi)，要不然會(huì)扣錢(qián)的”。

　　方大伯說(shuō)，定位儀在他工作的8個(gè)小時(shí)要一直開(kāi)機(jī)，上班遲到、早退要扣100元，離開(kāi)自己的工區(qū)跑到其他地方聊天也要扣錢(qián)，甚至在原地停留超過(guò)15分鐘也要扣錢(qián)。

　　對(duì)于佩帶定位儀，方大伯表示，這要求他們必須“認(rèn)真對(duì)待工作”，以前他們公司出勤率太低，環(huán)衛(wèi)工心不在焉地工作，工作時(shí)間還跑到其他地方玩，政府這種做法他表示贊同。

　　不過(guò)有些工友表示不是很理解，平時(shí)他們工作都很忙，佩帶定位儀讓他們覺(jué)得被“監(jiān)視”，搞得跟“跟蹤器”一樣，他們平常帶在身上也不是很自在。

　　“我們都上了年紀(jì)了，這些高科技玩不轉(zhuǎn)”，環(huán)衛(wèi)工孫大娘（化名）說(shuō)，有時(shí)候忘了充電，有時(shí)候忘了帶了，公司都要警告，丟失了還要扣300元。

　　城管部門(mén)：定位儀有助優(yōu)化保潔工作

　　在清潔公司的后臺(tái)系統(tǒng)上記者看到，地圖上他們負(fù)責(zé)的區(qū)域，實(shí)時(shí)顯示人員的名字、行動(dòng)軌跡。

　　“這個(gè)儀器真正的名字叫人工智能工作牌”，寶安區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)處一負(fù)責(zé)人介紹，運(yùn)用這種信息化監(jiān)管手段，有助于優(yōu)化監(jiān)管保潔工作。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，寶安區(qū)共有24個(gè)保潔公司、42個(gè)保潔標(biāo)段，以往保潔公司存在環(huán)衛(wèi)工人員配備隨意，合同按照道路等級(jí)需要配備10個(gè)人的，往往就配備5個(gè)人，同時(shí)還存在環(huán)衛(wèi)工“出工不出力”的情況。

　　針對(duì)這些現(xiàn)象，人工智能工作牌中安裝有重力感應(yīng)傳感器，可以感應(yīng)環(huán)衛(wèi)工手腳的動(dòng)作幅度，通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比判斷環(huán)衛(wèi)工是否在清掃。

　　在試運(yùn)行期間，寶安區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)還在系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)，一名環(huán)衛(wèi)工人佩帶4個(gè)工作牌在運(yùn)動(dòng)，“總不能是4個(gè)人手拉手一起清掃吧”，該負(fù)責(zé)人說(shuō)，與中標(biāo)的清潔公司合同上要求有“路面見(jiàn)員率”，環(huán)衛(wèi)部門(mén)也沒(méi)有那么多人力去現(xiàn)場(chǎng)“點(diǎn)人頭”。

　　對(duì)于環(huán)衛(wèi)工反映“停留15分鐘就扣錢(qián)”的說(shuō)法，該負(fù)責(zé)人表示，系統(tǒng)并非如此生硬，也有時(shí)間彈性，“并不是要干滿8個(gè)小時(shí)才算合格，智能工作牌能判斷環(huán)衛(wèi)工是否出工不出力，有效工作時(shí)間大概6個(gè)小時(shí)左右就行”。

　　而對(duì)于清潔公司吐的苦水，該負(fù)責(zé)人解釋，清潔公司可能會(huì)出現(xiàn)調(diào)派人手、員工請(qǐng)假等特殊情況，但每個(gè)標(biāo)段都有最低配備人數(shù)的規(guī)定，清潔公司也有應(yīng)急分隊(duì)可以調(diào)派。此外，針對(duì)這些特殊情況環(huán)衛(wèi)部門(mén)制定了救濟(jì)途徑，清潔公司可將情況反映到街道辦進(jìn)行申訴。

　　清潔公司：合理但不合情

　　“政府雖然開(kāi)始推廣了，但我們?cè)诰唧w落實(shí)時(shí)有很多難處”，寶安區(qū)一家清潔公司負(fù)責(zé)人劉經(jīng)理（化名）向記者大吐苦水。

　　記者了解到，去年深圳市城管局開(kāi)始在全市推廣定位儀，目前福田、羅湖等區(qū)已經(jīng)全面鋪開(kāi)，今年4月15日，在經(jīng)過(guò)半年的籌備、信息錄入工作后，寶安區(qū)開(kāi)始在西鄉(xiāng)、航城等6個(gè)街道試點(diǎn)考核。

　　劉經(jīng)理表示，他能理解政府的舉措，通過(guò)配備環(huán)衛(wèi)工人手一機(jī)，“定位定崗定時(shí)”，可以監(jiān)管清潔標(biāo)段人員配置充足、人員出勤率，但在公司執(zhí)行時(shí)，上線率是上去了，但“合格出勤率并不高”。

　　所謂的合格出勤率，劉經(jīng)理解釋，工人遲到早退、擅自越崗離崗、原地長(zhǎng)時(shí)間停留，這都算不合格出勤。在4月16日的考核中，他們的上線率很高，但合格出勤率只有65%。

　　為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象？劉經(jīng)理總結(jié)“合理但有點(diǎn)不合情”。除了少數(shù)人故意不開(kāi)機(jī)或忘了給定位儀充電等情況，他們?cè)诠ぷ髡{(diào)配上有很多難點(diǎn)。據(jù)介紹，在深圳越來(lái)越嚴(yán)格地整治市容環(huán)境背景下，基層清潔公司承擔(dān)著很大的清掃壓力，比如他們負(fù)責(zé)的某個(gè)片區(qū)有亂堆放，需要從其他片區(qū)調(diào)10個(gè)人過(guò)去清理，這10個(gè)人算是越崗。環(huán)衛(wèi)工的工區(qū)在小巷子里，GPS信號(hào)連不上，也算是不合格出勤。

　　而“不合情”方面，環(huán)衛(wèi)工人畢竟也有“三急”，或者遇到暴雨、酷暑天氣，環(huán)衛(wèi)工需要上廁所、休息或是避雨，原地停留不能超過(guò)15分鐘有些苛刻了。

　　行業(yè)觀點(diǎn)：定位儀應(yīng)多些人性化

　　“定位儀只在環(huán)衛(wèi)工工作時(shí)間內(nèi)佩帶，并沒(méi)有侵犯環(huán)衛(wèi)工隱私，有損環(huán)衛(wèi)工尊嚴(yán)”，深圳市城管局環(huán)衛(wèi)處一負(fù)責(zé)人回應(yīng)廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者。該負(fù)責(zé)人透露，定位儀的安裝是全市實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化管理的重要內(nèi)容，并不是傳聞中對(duì)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行“追蹤”，更重要的是對(duì)過(guò)程的監(jiān)管。“在和中標(biāo)企業(yè)的合同中都有規(guī)定，人員配置、灑水車上街”，該負(fù)責(zé)人表示，目前在灑水車、掃街車等硬件設(shè)備上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了定位器安裝，保證規(guī)范作業(yè)，而人員配備目前還沒(méi)有在全市范圍內(nèi)鋪開(kāi)。

　　深圳市環(huán)衛(wèi)清潔行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)田海鵬認(rèn)為，定位儀作為一種利用互聯(lián)網(wǎng)功能的創(chuàng)新管理手段，無(wú)關(guān)管理部門(mén)、企業(yè)與環(huán)衛(wèi)工人彼此間的信任問(wèn)題，“由于也只是要求上班時(shí)間佩帶，應(yīng)與隱私、尊嚴(yán)也扯不上多大關(guān)系”。

　　田海鵬表示，應(yīng)該辯證來(lái)看定位儀，一方面它在一定程度上可以強(qiáng)化考勤，提高工作效率，對(duì)環(huán)衛(wèi)工作中存在的一些不規(guī)范行為起到一定的監(jiān)管作用，但它也不是萬(wàn)能的，由于只能定位人的活動(dòng)軌跡，在技術(shù)上也無(wú)法準(zhǔn)確判斷對(duì)諸如“出工不出力”這類的考核，環(huán)衛(wèi)質(zhì)量的好壞最終還是靠環(huán)衛(wèi)公司的管理水平，以及環(huán)衛(wèi)工人的責(zé)任心來(lái)實(shí)現(xiàn)。

　　“不過(guò)定位儀這種新型監(jiān)管手段，需要一個(gè)適應(yīng)過(guò)程”，田海鵬建議，在城管部門(mén)監(jiān)管過(guò)程中，也應(yīng)多聽(tīng)取清潔公司、環(huán)衛(wèi)工人的建議和意見(jiàn)，多一些人性化手段。