在廈門,每萬人口發明專利擁有量24.6件,為全國平均水平的2.4倍,是十大國家知識產權強市創建市。如今,以福建自貿試驗區廈門片區建設為抓手,廈門勇于改革探索,在創新知識產權政府治理模式、構建知識產權保護服務機制等方面探索出獨具特色的新體制、新經驗。在我省復制推廣福建自貿試驗區16項知識產權工作創新舉措中,來自廈門自貿片區的舉措就占11項。廈門自貿片區這塊改革試驗田,正在為城市的開放創新植入“知識產權芯”。
大膽探索 先行先試
著力提升企業獲得感
因不具備專業的知識產權甄別能力、缺乏有效的甄別渠道,企業擔心侵權,往往只能無奈地選擇放棄訂單,是不少外貿企業在知識產權方面面臨的難題。
對此,上月,廈門海關先行先試,自主開發全國首個知識產權海關保護APP。平臺將知識產權海關保護的關口前移,提前對進出口貨物知識產權狀況進行預確認,大大壓縮通關時間,同時也為外貿企業提供甄別外貿訂單中知識產權風險的有效、快捷途徑。
廈門自貿片區不斷在搭建載體上先行先試,打造知識產權公共服務新平臺。
去年3月,全國首家設在自貿試驗區的國家級知識產權快速維權中心、全國唯一的國家級廚衛行業知識產權快維中心——中國廈門(廚衛)知識產權快速維權中心,在廈門自貿片區揭牌。該中心將快速授權、快速確權、快速維權結合起來,為廚衛等產業發展提供“一站式”知識產權服務,并拓展作為知識產權公共服務平臺功能,提供商標、版權服務、外貿訂單的知識產權預確認等10項便利化特色服務。
“快維中心設立后,產品的專利授權時間從幾個月縮短至10個工作日,大大方便了企業,也讓企業的創新研發更有底氣!睆B門松霖科技有限公司技術中心經理黃遠方說。
數據顯示,目前中心已累計受理外觀設計專利預審案件265件,其中已獲批236件專利證書,并逐步拓展服務領域到健身器材、集成電路等其他重點優勢產業。
此外,廈門自貿片區還設立海關知識產權保護展示中心,宣傳展示知識產權保護、科技創新等成果,打造外商投資企業與政府溝通知識產權保護的重要渠道。
優化服務 降低成本
打造國際一流營商環境
不久前,廈門自貿片區頒發新版知識產權扶持與獎勵辦法。對比原有獎勵辦法,新版辦法獎勵范圍從知識產權領域擴展到科技創新和泛知識產權領域,片區內資企業、港澳臺資企業及外商投資企業均可按規定申請享受。
通過拓展扶持獎勵范圍,實現知識產權主要領域、主要環節的全覆蓋,有利企業降成本,服務企業“走出去”。目前,企業共獲得335筆扶持獎勵資金。
以優化服務為抓手,廈門自貿片區還針對知識產權維權中存在的取證難、周期長、成本高、賠償低等問題,面向片區企業免費提供知識產權網上侵權預警與存證云服務。該服務以政府購買的方式,對知識產權相關的網上侵權行為提供侵權行為的預警、發現、阻止,侵權主體調查落地,電子證據保存,以及知識產權保護、預防侵權等,促進了知識產權的公力保護與私力保護的有效銜接。目前,累計監測到涉嫌侵權鏈接633846條,推送維權及監測報告174份。
知識產權保護是自貿試驗區先行先試打造國際一流營商環境的重要組成部分。廈門自貿片區掛牌3年以來,已聚集萬慧達知識產權服務公司等一批國內外知名的知識產權服務業發展資源。
完善機制 兩岸合作
建設知識產權友好自貿試驗區
給城市的開放創新植入“知識產權芯”,廈門自貿片區正聯合更多的部門,探索建立權界明晰、分工合理、責權一致、運轉高效和法治保障的知識產權工作體制機制。
目前,片區綜合監管和執法局相對集中行使知識產權的行政處罰權,并建立與海關、公安、檢察、法院、仲裁等六方知識產權保護協作機制,強化知識產權行政保護、司法保護、海關保護之間的銜接。
片區積極探索知識產權綜合管理與保護服務新體制,在全國自貿試驗區率先成立專利、商標、版權等多合一的知識產權局;建立專業化聯動執法機制,在知識產權等領域推行跨部門、跨領域、跨區執法;廈門湖里區法院自貿區知識產權審判巡回法庭成為福建首個集一審、二審知識產權民事、刑事、行政訴訟為一體的“三合一”巡回法庭。
值得一提的是,廈門自貿片區大力推進兩岸知識產權交流合作。如,降低臺灣地區知識產權進入大陸市場的成本門檻,允許注冊在廈門自貿片區的臺資企業開展知識產權管理、服務、運營等業務。兩岸聯手設立知識產權智庫,會聚15位海峽兩岸知名知識產權專家。對侵犯臺商商標、專利、版權的行為優先立案、及時查處,進行全方位保護。
目前,片區已初步形成集綜合保護、快速保護、協同保護、海關保護、網上保護、巡回法庭、協同創新計劃、金磚專項行動及社會共治與信用體系的知識產權保護體系,正參照中國歐盟商會“透明、效率、合作、威懾、公平”的標準,探索建設知識產權友好自貿試驗區,以知識產權保護促進公平競爭,以公平競爭促進自貿試驗區進一步改革開放。