央廣網(wǎng)北京9月1日消息（記者李欣）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道，新學(xué)期“雙減”政策落地，像上下學(xué)時間調(diào)整、作業(yè)形式出新、課后服務(wù)種類增多等變化，讓師生家長們都感受到了“雙減”下的新學(xué)期的新變化。

“雙減”政策的目標之一，就是發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用，要提高教育教學(xué)質(zhì)量、提高作業(yè)管理水平、提高課后服務(wù)水平，同時也要減少作業(yè)總量、減輕考試壓力。

在校外培訓(xùn)機構(gòu)開始大幅度整改、減負的同時，各地中小學(xué)校是否已經(jīng)做好了提質(zhì)增效的準備？中國之聲系列報道《“雙減”政策落實調(diào)查》推出第二篇：校外減負，校內(nèi)如何“吃飽”、學(xué)好？

開學(xué)前，“雙減”政策的落實文件和規(guī)定密集發(fā)布，讓身為小學(xué)二年級家長的王女士在高興的同時，又有些慌，因為按照新規(guī)定，小學(xué)一二年級不進行紙筆考試。而在此之前，小學(xué)一二年級不允許布置書面家庭作業(yè)。葉女士說：“剛上學(xué)，一二年級正是打基礎(chǔ)的時候，如果沒有作業(yè)，沒有考試，孩子的學(xué)習(xí)效果要怎么監(jiān)測？也不是說家長想讓孩子寫作業(yè)，就是有些擔心基礎(chǔ)會打不牢�！�

家長的擔心，其實也是教育部門的擔心，減少學(xué)生的課業(yè)負擔，并不意味著對學(xué)生“放羊”，而是向課堂要質(zhì)量。此次“雙減”文件中明確提出，要規(guī)范教育教學(xué)秩序，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。如何合理留作業(yè)，成了老師們的新考驗。河南省鄭州市尚美中學(xué)校長蘇芳介紹，機械、無效作業(yè)，重復(fù)性、懲罰性作業(yè)已經(jīng)堅決不允許出現(xiàn)在學(xué)校里面，而是探索建立更加適合學(xué)生的個性化的作業(yè)。蘇芳說：“有一個分層作業(yè)，給這個班的學(xué)生布置的題都不一樣。根據(jù)學(xué)生的程度，可能布置的有五道題，必做的有三道題，這兩道可以選做。像有些科目我們都要求不布置作業(yè)�！�

不過，河南省濮陽市實驗小學(xué)校長徐相瑞也坦言，在取消家庭作業(yè)的改革過程中，老師和學(xué)校都面臨很大壓力。徐相瑞說：“比如取消家庭作業(yè)，提高課堂效率，需要時間。短時間內(nèi)會影響孩子成績，但是一年或者更長時間內(nèi)，這個方向肯定是正確的。我心里特別期望，比如教育局教研室能給我們一個傾斜政策，例如今年不讓我們參與教學(xué)質(zhì)量考核，再增強一下我們的信心。”

既要減輕學(xué)生負擔，又要達到教學(xué)效果，這的確不是一蹴而就的事。此前，學(xué)生學(xué)習(xí)的補差工作大多交給了校外培訓(xùn)機構(gòu)，而現(xiàn)在，隨著校外培訓(xùn)機構(gòu)的清理和整改，不少家長選擇讓學(xué)生回歸學(xué)校，“課后服務(wù)”成了家長們的新選擇。根據(jù)教育部的最新要求，新學(xué)期課后服務(wù)工作要實現(xiàn)校校開展全覆蓋。既要為學(xué)習(xí)有困難學(xué)生答疑輔導(dǎo)、指導(dǎo)完成作業(yè)，又要開展豐富多彩的文藝、體育、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動，拓展學(xué)生學(xué)習(xí)空間。不少學(xué)生家長對課后托管服務(wù)的質(zhì)量提升感到滿意，學(xué)生家長陳先生表示，這學(xué)期就沒再給孩子報校外培訓(xùn)班。

為了讓學(xué)生更好地自愿選擇回歸校內(nèi)，不少地區(qū)和學(xué)校也正在探索和嘗試。比如，北京市京源學(xué)校課后服務(wù)以社團形式開展球類、田徑類、冰雪類等體育鍛煉項目全覆蓋。北京小學(xué)翡翠城分校列出了課后“菜單”，開設(shè)了音樂、美術(shù)、體育等課程，學(xué)生可按需點單。但課后托管也意味著教師的工作時間延長，山東省威海市城里中學(xué)業(yè)務(wù)副校長王靜說，如何提高教師的積極性，讓教師長效服務(wù)于課后服務(wù)，也需要相關(guān)政策的傾斜和保障�！敖處熯@個職業(yè)很辛苦，每天不到7點就來了，延遲放學(xué)，一般延遲到6:30，可能在校時間就長達12小時。學(xué)�？隙〞�加大績效考核力度，也希望老師多勞多得，這樣的老師，肯定在績效當中要予以考核。”

對于各個學(xué)校面臨的現(xiàn)實困難，教育部表示，可統(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班”，對參加課后服務(wù)的教師給予相應(yīng)補助。課后服務(wù)可以聘任退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者參與，并充分利用好少年宮、青少年活動中心等社會資源。

上海市教育科學(xué)研究院民辦教育研究所所長董圣足認為，“雙減”的目標之一，就是要發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用，提高校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量，師資是政策落地的保障，相關(guān)的考核措施、配套措施也應(yīng)盡快改革和到位，讓學(xué)生在校內(nèi)真正“吃飽”、學(xué)好。董圣足說：“薄弱環(huán)節(jié)主要是在公辦或者全日制學(xué)校里邊，保障能力還需要進一步加強，尤其在教師配備，教師工作強度方面還要有系統(tǒng)的籌劃。要提高課后輔導(dǎo)質(zhì)量，老師也要做好系統(tǒng)化安排，這方面學(xué)校可能要更加重視�！�