央廣網(wǎng)北京12月14日消息（記者柴華）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道，銀保監(jiān)會12月14日正式發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法》，將于2021年2月1日起正式施行，意在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務，有效防范風險，保護消費者合法權(quán)益，提升保險業(yè)服務實體經(jīng)濟和社會民生的水平。
此次發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法》都從哪些方面對互聯(lián)網(wǎng)保險的經(jīng)營做出了規(guī)范？未來，哪些紅線碰不得？
在經(jīng)歷了多輪的征求意見之后，《辦法》正式發(fā)布，并將于2021年2月1日起施行。《辦法》首先厘清了互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的本質(zhì)，明確了“互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務”的定義，也就是“保險機構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)訂立保險合同、提供保險服務的保險經(jīng)營活動”。
基于此，《辦法》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務應由依法設(shè)立的保險機構(gòu)開展，其他機構(gòu)和個人不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務。這無疑為互聯(lián)網(wǎng)保險明確了持牌經(jīng)營原則，并劃出了紅線。銀保監(jiān)會保險中介監(jiān)管部副主任卜凡偉表示：“近年來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在保險行業(yè)得到了廣泛應用，在促進行業(yè)發(fā)展的同時，也存在一定的風險，出現(xiàn)一些亂象，如一些非持牌機構(gòu)打擦邊球，實質(zhì)上開展保險銷售；一些保險營銷宣傳用語模糊、夸大其詞，讓消費者無所適從；一些保險產(chǎn)品購買容易，但后續(xù)服務和理賠難等。這些問題的存在損害了消費者權(quán)益，影響了互聯(lián)網(wǎng)保險的健康發(fā)展�！掇k法》堅持‘機構(gòu)持牌、人員持證’的原則，清晰界定持牌機構(gòu)的權(quán)利義務、壓實主體責任，并以負面清單形式明確非保險機構(gòu)的禁止行為。”
清華大學五道口金融學院中國保險與養(yǎng)老金研究中心研究員朱俊生認為，《辦法》既防范風險，又支持創(chuàng)新，意在建立適應互聯(lián)網(wǎng)保險發(fā)展的規(guī)則體系。朱俊生說：“最大的意義就是把鼓勵創(chuàng)新和防范風險有機地結(jié)合起來，機構(gòu)持牌、人員持證，《辦法》鼓勵大家利用科技、利用互聯(lián)網(wǎng)去做一些創(chuàng)新�！�
根據(jù)《辦法》規(guī)定，銀行類保險兼業(yè)代理機構(gòu)可以經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務，而除了要滿足《辦法》對保險機構(gòu)的一般要求外，還要滿足針對銀行的專門要求，比如應通過電子銀行業(yè)務平臺銷售，不得將互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務轉(zhuǎn)委托給其他機構(gòu)或個人等。朱俊生表示，此舉拓展和豐富了經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的主體范圍，將有助于多元化主體參與互聯(lián)網(wǎng)保險市場，進一步激發(fā)保險行業(yè)的發(fā)展活力。
朱俊生說：“《辦法》拓展了經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的一些主體的范圍，原來更多是專業(yè)中介，這次拓展到兼業(yè)代理，會納入互聯(lián)網(wǎng)保險的范圍。實踐當中有很多新的變化，《辦法》根據(jù)這種實踐中的新變化、新需要，豐富了經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的主體的范圍，這對引入更多的主體進入互聯(lián)網(wǎng)保險的生態(tài)是很有幫助的�！�
對于保險公司自營網(wǎng)絡平臺進行保險業(yè)務，《辦法》做了嚴格、明確的定義：只有保險機構(gòu)總公司設(shè)立的網(wǎng)絡平臺才是自營網(wǎng)絡平臺，保險機構(gòu)分支機構(gòu)以及與保險機構(gòu)具有股權(quán)、人員等關(guān)聯(lián)關(guān)系的非保險機構(gòu)設(shè)立的網(wǎng)絡平臺，不屬于自營網(wǎng)絡平臺，不得經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務。
而對于非保險機構(gòu)“打擦邊球”經(jīng)營保險的一些亂象，《辦法》對非保險機構(gòu)的行為邊界劃出了紅線，明令禁止之外，特別列出了包括但不限于禁止的商業(yè)行為。其中，提供保險產(chǎn)品咨詢服務、比較保險產(chǎn)品、保費試算、報價比價、為投保人設(shè)計投保方案、代辦投保手續(xù)、代收保費等等的行為都是明令不允許的商業(yè)行為。卜凡偉說：“《辦法》規(guī)定了保險機構(gòu)及其自營網(wǎng)絡平臺應具備的條件，包括網(wǎng)站備案、信息系統(tǒng)、安全防護、等級保護、營銷模式、管理體系、制度建設(shè)、監(jiān)管評價等�！�
