央廣網(wǎng)北京10月29日消息（記者朱敏）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，近幾年，在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)普遍存在這么一種現(xiàn)象：天價(jià)彩禮“娶不起”、豪華葬禮“死不起”、名目繁多的人情禮金“還不起”……這些農(nóng)村社會(huì)不良風(fēng)氣的蔓延成為農(nóng)民群眾巨大的家庭負(fù)擔(dān)，也扭曲了社會(huì)價(jià)值觀。
針對(duì)這些農(nóng)村的陳規(guī)陋習(xí)，中央出手了！近期，中央農(nóng)辦牽頭，聯(lián)合11個(gè)部門共同印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗 建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）�！兑庖�(jiàn)》明確，要力爭(zhēng)用3到5年的時(shí)間，讓農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)蔓延勢(shì)頭要得到有效遏制，婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，農(nóng)民人情費(fèi)支出要明顯減輕。但是大多陋習(xí)是千百年累積的，治理不是一日之功，如何根治這些頑疾？如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？
在我國(guó)農(nóng)村一些地區(qū)，關(guān)于彩禮的說(shuō)法五花八門。比如：“萬(wàn)紫千紅一片綠”是指1萬(wàn)張5元紙幣，一千張100元紙幣，再加上1張50元紙幣，加起來(lái)有150050元；“一動(dòng)一不動(dòng)”是指會(huì)動(dòng)的小汽車和不會(huì)動(dòng)的房子；“三斤一響”是指三斤重的百元人民幣，大概十一二萬(wàn)，外加一臺(tái)能按響喇叭的小汽車。無(wú)論何種說(shuō)法，總體意思就是一個(gè)：彩禮要多。此前，陜西的很多村民道出了農(nóng)村娶媳婦的現(xiàn)實(shí)。
村民1：你沒(méi)有樓房沒(méi)有車就不行，給你二十萬(wàn)你不愿意（娶），那我出二十五萬(wàn)。
村民2：（彩禮）每年都在漲，最少漲一萬(wàn)五六。
村民3：鄰居家娶了個(gè)媳婦花了三、四十萬(wàn)，結(jié)婚三天就跑了。
婚喪嫁娶大操大辦不僅讓娶妻的家庭“因婚返貧”，也給參加婚禮、葬禮的客人增加了負(fù)擔(dān)。一些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工反映人情費(fèi)是一座大山，還不如回到城市。鄉(xiāng)村社會(huì)是一個(gè)熟人社會(huì)，人們大多生于斯長(zhǎng)于斯。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊指出，對(duì)很多人來(lái)說(shuō)，“高價(jià)彩禮”“高價(jià)紅包”并非出于自愿，而是“礙于面子”。韓俊表示：“農(nóng)村的陳規(guī)陋習(xí)具有社會(huì)性和頑固性，一旦形成，會(huì)對(duì)群眾產(chǎn)生長(zhǎng)期的影響，不少村民對(duì)這些陳規(guī)陋習(xí)比如大操大辦并非自愿，但是受困于社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)的壓力，也很難改變。改變這些陳規(guī)陋習(xí)是很難的一件事，不能只靠硬碰硬。”
《意見(jiàn)》指出，治理農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)要發(fā)揮農(nóng)村基層群眾組織作用。規(guī)范村內(nèi)紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織運(yùn)行，完善組織章程和各項(xiàng)制度。韓俊表示，這類群眾組織在實(shí)踐中起到了“擋箭牌”的作用。韓俊說(shuō)：“在實(shí)踐中一些地方通過(guò)村民討論制定村規(guī)民約，對(duì)紅白喜事采取約束性措施，這確實(shí)是約束大操大辦的陳規(guī)陋習(xí)的有效途徑。原來(lái)村民礙于面子，現(xiàn)在村規(guī)民約有了規(guī)定，實(shí)際上也就有了擋箭牌。發(fā)揮好村規(guī)民約在弘揚(yáng)公序良俗等方面的積極作用，可以降低鄉(xiāng)村社會(huì)治理的成本，可以提高鄉(xiāng)村社會(huì)治理的能力。從各地的做法來(lái)看，理事會(huì)一般應(yīng)由村主要干部兼任理事長(zhǎng)，吸收農(nóng)村能人、農(nóng)村德高望重的人士，包括婚事、喪事具體操辦人和敬老愛(ài)老模范等，依靠他們開展婚喪嫁娶服務(wù)、鄰里互助活動(dòng)和道德評(píng)議�！�
不過(guò)，在一些地方村規(guī)民約的內(nèi)容涉嫌違法違規(guī)，對(duì)親情倫理缺乏關(guān)懷，容易傷害群眾的感情。而傷害群眾感情的村規(guī)民約也難以得到群眾的支持和執(zhí)行。比如有的地方規(guī)定二婚不能辦酒席，有些村規(guī)民約涉嫌侵犯群眾特別是婦女的合法權(quán)益。對(duì)此，韓俊強(qiáng)調(diào)，《意見(jiàn)》提出村規(guī)民約的內(nèi)容一定要符合憲法和法律的精神。韓俊介紹：“前不久，民法典草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議，我們注意到草案三審稿家庭編，在二審稿的基礎(chǔ)上增加了樹立優(yōu)良家風(fēng)、弘揚(yáng)家庭美德、重視家庭文明建設(shè)等條款。這就從上位法對(duì)婚喪新風(fēng)、孝親敬老作出規(guī)定，這方面的法律通過(guò)將使各級(jí)特別是基層在具體工作中真正有法可依、有規(guī)可循�！�
除了不良風(fēng)氣的壓力，個(gè)別不良“媒婆”從中“作�！币蔡Ц吡瞬识Y金額。一些地方的農(nóng)村，媒人兩頭欺騙，對(duì)男方說(shuō)女方多好，對(duì)女方說(shuō)男方多好，抬高彩禮價(jià)格。而他按彩禮數(shù)額索要回扣，從中牟利。山東省濟(jì)寧市汶上紅娘協(xié)會(huì)紅娘郭秋菊就曾反映了當(dāng)?shù)氐倪@一情況。郭秋菊說(shuō)：“他提了女方的錢，還提男方的錢，還跟著吃、喝，還要煙、酒。”
針對(duì)不良“媒婆”的現(xiàn)象，《意見(jiàn)》明確要求，基層民政、婦聯(lián)等工作部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婚介機(jī)構(gòu)和農(nóng)村“媒婆”的管理。中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室一局局長(zhǎng)張志勇介紹：“基層司法執(zhí)法部門要對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)利用婚喪嫁娶斂財(cái)?shù)冗`法犯罪行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。要?jiǎng)?chuàng)新青年婚介服務(wù)方式，充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，鼓勵(lì)村里的婦聯(lián)主席成為農(nóng)村的義務(wù)紅娘，為農(nóng)村青年提供婚戀服務(wù)，宣傳引導(dǎo)農(nóng)村青年抵制高額彩禮、奢華婚禮�！�
而我國(guó)農(nóng)村還有一個(gè)特點(diǎn)，“十里不同風(fēng)，百里不同俗”�！兑庖�(jiàn)》也考慮到這一點(diǎn)，提出推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和文化傳統(tǒng)相適應(yīng)，充分尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗，充分考慮群眾習(xí)慣和接受程度，不搞強(qiáng)迫命令，不搞“一刀切”。韓俊表示：“要防止盲目地立規(guī)，防止一些地方以約代法，用村規(guī)民約代替法律，有關(guān)部門要通過(guò)制定規(guī)范的村規(guī)民約范本，主動(dòng)引導(dǎo)和規(guī)范，完善審查備案的程序。村規(guī)民約一定要有審查備案程序，要嚴(yán)格把好關(guān)，重點(diǎn)審查村規(guī)民約的制定或修訂程序內(nèi)容是不是合法，是不是符合實(shí)際，是不是具有可操作性。對(duì)于村規(guī)民約當(dāng)中帶有歧視性和違法的內(nèi)容要及時(shí)糾正和廢除�！�
