央廣網(wǎng)北京12月22日消息（記者孫瑩 王楷）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，從2016年開始，共享單車突然席卷全國大小城市，赤橙黃綠青藍(lán)紫，共享單車隊(duì)伍壯大的速度令人猝不及防，然而近半年，包括悟空、町町、小藍(lán)、酷騎、小鳴在內(nèi)的被稱為二三梯隊(duì)的共享單車企業(yè)已陸續(xù)倒閉，在一些城市，只剩下了橙色和黃色……部分消費(fèi)者面臨退押金難的困境。

　　中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)近日在官網(wǎng)發(fā)布公告稱，根據(jù)消費(fèi)者反映和前期調(diào)查情況，已經(jīng)向有關(guān)公安機(jī)關(guān)提交刑事舉報(bào)書，舉報(bào)酷騎（北京）科技有限公司及其主要負(fù)責(zé)人涉嫌刑事犯罪，申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)立案偵查。

　　中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)在公告中指出，酷騎公司自2016年11月18日成立以來，認(rèn)繳資金10億元，注冊用戶近1600萬，先后投放車輛140余萬輛，大量收取消費(fèi)者押金，并挪作他用，至今仍有數(shù)億資金尚未退還。今年8月下旬以來，酷騎公司因押金、預(yù)付資金退還出現(xiàn)嚴(yán)重問題，先后關(guān)閉網(wǎng)上、電話等退款通道，導(dǎo)致消費(fèi)者大面積投訴，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　中消協(xié)法律與理論研究部主任陳劍告訴記者，“11月23日以來，中消協(xié)不斷收到酷騎單車消費(fèi)者來信，要求退還押金、預(yù)付費(fèi)，控告酷騎公司涉嫌集資詐騙等，截至12月21日，中消協(xié)已經(jīng)收到來自全國各地的請(qǐng)求訴訟信一共2064封�！�

　　陳劍介紹，今年3月、9月和12月，中消協(xié)曾三次約談酷騎公司，要求說明情況，但對(duì)方始終不予回復(fù)。中消協(xié)派往位于北京通州的酷騎單車總部實(shí)地調(diào)查的工作人員發(fā)現(xiàn)，酷騎公司辦公地點(diǎn)已人去樓空。北京市通州區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副秘書長鄔迪告訴記者，“酷騎單車在全國支付押金的用戶多達(dá)230萬，其中北京有30多萬。截至11月30日，全國消費(fèi)者投訴數(shù)量超過21萬，通州區(qū)消協(xié)的投訴量是1.1萬，解決了3125戶。”

　　11月，千人長隊(duì)退押金的場景在酷騎單車總部外出現(xiàn)。

　　現(xiàn)場退款者：注冊的時(shí)候都沒那么多事兒……我一姐們兒一共才騎了一次，還是我讓她騎的……

　　現(xiàn)場退款者：也有朋友讓我?guī)屯耍�我給工商局至少打了七八回電話，還有12345市民熱線。

　　酷騎公司甚至欺騙消費(fèi)者到四川去退押金。陳劍介紹：“他們在辦公場所張貼了通知，告知酷騎單車后續(xù)使用及退押金事宜，說在四川一個(gè)地點(diǎn)退押金。我們委托四川省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)對(duì)其宣稱的場所進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這個(gè)房屋實(shí)際是私人產(chǎn)業(yè)，酷騎單車并未與房主達(dá)成租賃協(xié)議，而且現(xiàn)場也無法找到任何公司相關(guān)人員。但由于酷騎公司所發(fā)通知不實(shí)，誤導(dǎo)大量消費(fèi)者不斷前往，一度每天約有100多人前往討要押金�！�

　　12月12日，中消協(xié)向酷騎公司發(fā)出公開信，要求酷騎公司相關(guān)責(zé)任人主動(dòng)與中消協(xié)或有關(guān)部門取得聯(lián)系并說明情況，主動(dòng)配合有關(guān)部門調(diào)查取證，依法承擔(dān)企業(yè)及個(gè)人應(yīng)負(fù)法律責(zé)任，主動(dòng)回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切和公眾質(zhì)疑，并向消費(fèi)者公開道歉。

　　陳劍表示：“酷騎公司及其主要負(fù)責(zé)人至今仍不露面、不聯(lián)系、不回應(yīng)。對(duì)酷騎公司無視消費(fèi)者權(quán)益的惡劣行徑，中消協(xié)表示強(qiáng)烈憤慨，對(duì)其收取消費(fèi)者押金、預(yù)付費(fèi)，拒不退還表示強(qiáng)烈抗議，對(duì)其回避問題、棄廣大消費(fèi)者于不顧表示強(qiáng)烈譴責(zé)�！�

　　中消協(xié)認(rèn)為，酷騎公司的行為嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重踐踏我國法治權(quán)威。

　　陳劍說：“為避免消費(fèi)者遭受進(jìn)一步損失，中消協(xié)已于近日依法履職，向有關(guān)公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，申請(qǐng)立案偵查。中消協(xié)將積極配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作，繼續(xù)依法履職，采取有力措施，堅(jiān)決維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。”

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)分享經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)專家委員朱巍分析：“押金其實(shí)就是用戶的錢，只不過放在企業(yè)里面，嚴(yán)格意義上來講，它什么都不能用，只能當(dāng)作押金使用。包括資金的沉淀，實(shí)際都是用戶、消費(fèi)者的，跟企業(yè)是沒有關(guān)系的�！�

　　酷騎，1600萬用戶，對(duì)應(yīng)140萬輛單車，押金筆數(shù)遠(yuǎn)超單車輛數(shù)，金額遠(yuǎn)超成本，錢來得太輕易，創(chuàng)業(yè)之初，可能沒幾家企業(yè)細(xì)想過押金能不能動(dòng)。

　　原國家法官學(xué)院副院長曹三明分析：“企業(yè)把特別巨大的資金挪作他用了，它只是把收取押金作為一種變相集資的手段。從媒體報(bào)道來看，共享單車企業(yè)在收取押金之后，根本沒有實(shí)行第三方監(jiān)管�！�

　　今年8月，交通部、央行等十部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出，要加強(qiáng)用戶資金安全監(jiān)管。陳劍表示：“中消協(xié)希望在電子商務(wù)法中加強(qiáng)對(duì)共享單車等電子商務(wù)經(jīng)營者收取押金、預(yù)付費(fèi)的管理的相關(guān)立法建議，立法的加強(qiáng)是解決消費(fèi)者現(xiàn)存問題的治本之策�！�