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        中國之聲 > 新聞晚高峰

        [新聞大結(jié)局]互聯(lián)網(wǎng)專車能拿到“身份證”嗎?

        2015-03-05 16:35:00  來源:中國廣播網(wǎng)  說兩句  分享到:

          央廣網(wǎng)北京3月5日消息(記者周益帆 吳喆華)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,中國之聲推出兩會特別策劃《新聞大結(jié)局》,您還記得過去一年中那些曾長期占據(jù)媒體排行榜,又始終沒有結(jié)果的熱點新聞嗎?第一期關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)專車服務(wù)平臺的命運。

          2014年,滴滴、快滴、神州租車等多家互聯(lián)網(wǎng)公司推出專車服務(wù)平臺。其實,這項服務(wù)正式進入中國人生活視野,要從四年前,易到用車在北京成立算起。對于行業(yè)來說,過去的一年是大發(fā)展時期——中國打車APP累計賬戶規(guī)模為1.72億,更是飽受爭議的時期——截至目前已有超過十個城市出臺了限制“專車”的相關(guān)規(guī)定。

          一面是市場,一面是規(guī)則,面對新生事物,主管部門一直沒有明確表態(tài),在今年的兩會上,交通運輸部會給出怎樣的答案?專車能不能有?

          2014年10月底,遼寧沈陽成為首個叫停滴滴專車服務(wù)的城市。

           沈陽市交通局宣傳辦主任王笑春:一種是利用私家車的,是我們認(rèn)定的黑車。第二種,利用租賃車從事專車服務(wù),這個也違法了我們相關(guān)法律法規(guī)。

          同年11月份,江蘇省南京客管處執(zhí)法人員對兩輛涉嫌非法營運的滴滴專車作出罰款8000元的行政處罰。12月24日,山東省淄博市交通運輸局明確表示,任何私家車、社會車輛等非正規(guī)出租車輛,通過任何打車軟件從事出租客運均屬非法行為。就在同一天,上海市交通委副主任楊小溪說:滴滴專車是黑車,營運不合法。截止到當(dāng)天,上海查扣12輛專車。

           上海市交通委社會宣傳處副處長黃曉勇:名義上以注冊公司合作,但其中的車輛有很多一部分都是沒有營運資質(zhì)的。有的社會車輛都加入到里面,簡單的搞個培訓(xùn),他就認(rèn)為你是租賃公司的了,跟租賃公司掛靠。這些車輛沒有營運資質(zhì)。

          2015年1月8號,北京同樣出臺了限制“專車”營運的相關(guān)規(guī)定,16號,山西太原開展為期2個月的打擊非法營運專項整治行動,其中一項就是利用互聯(lián)網(wǎng)和軟件工具從事或變相從事非法預(yù)約出租汽車客運行為的單位和個人。與專車被查處形成對照的,是市場對于營運車輛的需求。

           記者、原國務(wù)院發(fā)展研究中心出租車課題調(diào)研組成員王克勤:嚴(yán)格來講北京是中國現(xiàn)行的大城市里出租車萬人擁有量最高的城市,按在冊算,每萬人擁有42輛,蘭州是萬人擁有出租車量最少的城市之一,每萬人擁有6輛,成都每萬人擁有10輛,深圳每萬人擁有8輛。

          萬人擁有量越小的城市,意味著那里的人們面臨著的打車難就越嚴(yán)重?斓拇蜍嚬P(guān)事務(wù)總監(jiān)葉耘認(rèn)為,專車試圖緩解這個問題。

          葉耘:北京現(xiàn)在有6.6萬輛出租車接近6.7萬,這個數(shù)字十年沒有變過,北京人口在過去五年中增加了四百萬。大量的資源是閑置的,交通資源,這里面包括了租賃車輛,包括普通的家用車輛還有事業(yè)單位的公用車輛。我們希望把這些資源利用起來。

          上個月,滴滴打車與快的打車宣布正式合并。分析人士認(rèn)為,兩家公司的合并其中一個原因就是,隨著神州專車等競爭對手強勢崛起,滴滴和快的不得不抱團取暖。

          今年兩會期間,不少代表委員也將目光聚焦“專車”。全國人大代表張育彪就提出:要以開放的態(tài)度把專車服務(wù)納入法制化的管理。全國人大代表蔡繼明認(rèn)為,專車的出現(xiàn),其實已經(jīng)在倒逼行業(yè)改革。全國政協(xié)委員、江蘇省交通運輸廳廳長游慶仲也表示看好專車市場。

          游慶仲:你是法律上支持的,鼓勵發(fā)展的,第二,法律上可以去追究責(zé)任。隨著公車改革,約租車的需求會越來越旺盛,這個市場前景還是非?春玫。

          專車何去何從?可不可以有?今年兩會期間,記者就這一問題,追問交通運輸部部長楊傳堂。

          楊傳堂:對于打車軟件和專車的這些服務(wù),我們的這個基本的態(tài)度,還是鼓勵創(chuàng)新,規(guī)范管理。應(yīng)該說我請我的秘書,請我的女兒他們都去坐過專車,也都用過軟件,總的感覺到應(yīng)該說還是比較方便,效率也更高。當(dāng)前出現(xiàn)的專車服務(wù)的新模式,對滿足運輸市場的高品質(zhì)多樣化,差異化的需求具有積極的作用,另外專車服務(wù)在駕駛員的管理服務(wù)質(zhì)量的評價等方面的先進的管理手段也值得傳統(tǒng)的出租車行業(yè)來學(xué)習(xí)和借鑒,但是當(dāng)前專車服務(wù)也存在著私家車非法營運,平臺主體責(zé)任不明確,乘客安全和合法權(quán)益的不到法律的保障,造成出租汽車市場不公平競爭等一些問題。我們正在制定有關(guān)的指導(dǎo)意見,爭取盡快的出臺。

        編輯:高夢蝶作者:

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