央廣網(wǎng)北京9月1日消息（記者 張棉棉）國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆今天（1日）在國(guó)務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上表示，經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)的基本面不變，財(cái)政收支矛盾、股市波動(dòng)都在可控范圍，發(fā)展資本市場(chǎng)要能經(jīng)受波動(dòng)。

　　居民收入的高低展現(xiàn)了人民生活的富足程度，財(cái)政收入作為政府部門在一定時(shí)期內(nèi)所取得的貨幣收入，它的高低則體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的財(cái)力水平。然而，今年以來(lái)，財(cái)政收入增速不斷下滑，今年前七個(gè)月，全國(guó)財(cái)政收入同口徑僅增長(zhǎng)5.4%，距離年初所設(shè)定的7.3%的預(yù)算目標(biāo)相差較大，對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆表示，今年頭五個(gè)月增速確實(shí)是較低，但后兩個(gè)月財(cái)政收入增速已經(jīng)出現(xiàn)較明顯回升，財(cái)政收支矛盾也在可控范圍內(nèi)。

　　寧吉喆：6月份全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)了12.1%，7月份增長(zhǎng)9.1%。同時(shí)，應(yīng)該說(shuō)財(cái)政支出1-7月份還是增長(zhǎng)12.1%，完成預(yù)算超過(guò)了50%多。這就是我們積極財(cái)政政策的體現(xiàn)。應(yīng)該說(shuō)今后幾個(gè)月，財(cái)政各項(xiàng)工作會(huì)按照預(yù)算的要求，財(cái)政收支將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極的財(cái)政政策將得到更好落實(shí)，經(jīng)過(guò)努力要力爭(zhēng)完成全年預(yù)算。

　　近期我國(guó)股市也出現(xiàn)一定波動(dòng)，這是否也會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)造成不利影響？對(duì)此，寧吉喆回應(yīng)，股市是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分，影響肯定存在，但是，這是在一定范圍之內(nèi)的。

　　它在中國(guó)的社會(huì)融資總規(guī)模中，股市、債市等直接融資占社會(huì)融資總規(guī)模的20%左右，其中股市占社會(huì)融資總額比重僅為5%左右，銀行等間接融資占到80%左右。可見(jiàn)股市在社會(huì)融資總規(guī)模中作用有限。在居民的個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)中，股票資產(chǎn)也不超過(guò)15%。要搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就要發(fā)展資本市場(chǎng)，發(fā)展市場(chǎng)就要能夠經(jīng)受得住波動(dòng)。

　　同時(shí)，寧吉喆強(qiáng)調(diào)，既然是搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，就會(huì)有波動(dòng)。政府要積極發(fā)揮調(diào)節(jié)的作用，全世界無(wú)不如此。

　　寧吉喆：可以從政府和市場(chǎng)的結(jié)合，更好發(fā)揮政府的作用和發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用結(jié)合好，最終還是為了市場(chǎng)的穩(wěn)定，為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了民生，這都是可以理解的。

　　除了財(cái)政數(shù)字和資本市場(chǎng)備受關(guān)注，今天公布的制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)比上個(gè)月下跌0.3個(gè)百分點(diǎn)，下滑至枯榮線以下，達(dá)到49.7%，也創(chuàng)出三年來(lái)低點(diǎn)，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn)表示，這一方面由于8月高耗能行業(yè)PMI為48.1%，比上月下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，為今年以來(lái)的低點(diǎn)。同時(shí)，京津冀等地加大治理大氣污染力度，主動(dòng)放慢生產(chǎn)，也使得制造業(yè)PMI明顯低于全國(guó)總體水平。此外，季節(jié)因素也頗為重要。

　　蔡進(jìn)：這種回落其實(shí)就是一個(gè)季節(jié)性的回落，因?yàn)槠甙嗽路荼旧砭褪且粋�(gè)生產(chǎn)淡季、歷年來(lái)看七八月份的指數(shù)都是有所回落的，主要還是一些傳統(tǒng)的行業(yè)回落比較多、包括像我們看到的一些投資類的生產(chǎn)行業(yè)，還是受一些影響。

　　在寧吉喆看來(lái)，8月PMI的下滑屬于單月的個(gè)別情況，從整體而言，目前居民收入增速繼續(xù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步，就業(yè)也較為穩(wěn)定，物價(jià)平穩(wěn)，同時(shí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐正在加快，新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅猛，前7個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.4%，網(wǎng)絡(luò)零售等新型消費(fèi)模式實(shí)現(xiàn)37%的迅猛增長(zhǎng)，所占比重已接近10%，上半年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)60%，同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)越來(lái)越體現(xiàn)在內(nèi)需當(dāng)中起的作用越來(lái)越大。新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、智能電視、軌道交通設(shè)備等產(chǎn)品的產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)甚至成倍增長(zhǎng)。這些都表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的基本面不變，下一步，國(guó)家將以更加精準(zhǔn)的區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。

　　繼續(xù)實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上有針對(duì)性的加強(qiáng)預(yù)調(diào)、微調(diào)，著力防范和化解區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。