央廣網(wǎng)北京9月22日消息（記者杜希萌）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，中辦、國辦今天發(fā)布《關(guān)于省以下環(huán)保機構(gòu) 監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度 改革試點工作的指導意見》，將著力構(gòu)建“地方掛帥，環(huán)保監(jiān)管，部門各司其職”的環(huán)境保護格局，增強環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法的獨立性、權(quán)威性和有效性。

　　環(huán)保部部長陳吉寧曾公開表示，雖然我國持續(xù)加大對環(huán)境違法問題的懲處力度，但是企業(yè)違法排污仍然突出，一些地方政府干涉環(huán)保，環(huán)保責任落實層層衰減的問題也還存在。推進“省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理”目的就是為了直擊基層環(huán)保部門“有法不依、執(zhí)法不嚴”的軟肋�！耙�解決地方保護主義對環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法的干預；進一步統(tǒng)籌跨區(qū)域、跨流域環(huán)境管理的問題。”

　　環(huán)保部地方環(huán)保垂直管理工作小組辦公室副主任吳舜澤表示，垂直管理制度改革牽一發(fā)動全身，其中涉及到監(jiān)測、監(jiān)察、執(zhí)法等多個環(huán)保制度的重新構(gòu)建，《指導意見》中，著重關(guān)注解決地方保護主義對環(huán)保工作的“干擾”，環(huán)境執(zhí)法重心向市縣下移。

　　吳舜澤指出，在制度上要加強地方黨委政府及其相關(guān)環(huán)保責任的明確和落實，加強環(huán)保責任落實的監(jiān)督檢查和責任追究。實現(xiàn)省級環(huán)保部門主要對市縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量檢測考核和環(huán)保履責的監(jiān)督檢查，市縣兩級環(huán)保部門要進一步聚焦屬地環(huán)境執(zhí)法，縣級主要看落實，建立健全信息共享機制。

　　目前河北、江蘇等十二個�。ㄊ校┮呀�(jīng)提出改革試點申請。按照《指導意見》給出的時間表，試點工作力爭在明年6月底前完成。