記者21日從北京市發(fā)展改革委獲悉，北京市于近日制定了《關(guān)于城市公共空間改造提升示范工程試點工作方案》，先行在東城區(qū)和西城區(qū)選取10個項目啟動試點，總結(jié)經(jīng)驗后將逐步向有條件的其他老城區(qū)拓展。

　　10個項目中，東城區(qū)胡家園老舊小區(qū)社區(qū)公共空間提升項目、西城區(qū)南新華街環(huán)境整治景觀提升項目2個項目實施方案已于近期獲批，北京市政府固定資產(chǎn)投資擬安排資金約6000萬元，其余8個項目也有望在明年上半年陸續(xù)啟動。

　　城市公共空間是城市中對社會公眾開放并滿足其日常生活和公共交往活動需要的公用空間，它是城市公共生活的重要載體和城市形象的重要體現(xiàn),也是城市規(guī)劃建設管理的重要內(nèi)容。近年來，北京市城市建設步伐不斷加快，環(huán)境品質(zhì)穩(wěn)步提升，但中心城區(qū)特別是老城區(qū)仍存在公共空間數(shù)量不足、功能單一、品質(zhì)不高等問題，如一些服務設施功能不親民、不方便，公共綠地不連續(xù)、可進入性差等，難以滿足市民對公共空間的認知和使用需求。

　　新一版北京城市總體規(guī)劃明確提出“優(yōu)化城市公共空間，提升城市魅力與活力”，北京市發(fā)展改革委牽頭制定了北京市《關(guān)于城市公共空間改造提升示范工程試點工作方案》，在東西城開展一批示范工程試點項目建設，高水平、精細化打造一批公共空間改造提升樣板工程，通過小而美的改造提升為居民帶來身邊的獲得感和幸福感，使有限的公共空間最大限度地體現(xiàn)居民需求，讓群眾生活更方便、更舒心、更美好。目前，市政府已批復同意試點工作方案，東城區(qū)、西城區(qū)政府正在組織試點項目有序?qū)嵤��?/p>

　　據(jù)了解，《試點工作方案》以聚焦市民需求、精心規(guī)劃設計、堅持統(tǒng)籌推進、創(chuàng)新支持政策、強化試點示范為基本原則，綜合考慮基層訴求，兼顧不同區(qū)域、不同類型，先行在東城區(qū)、西城區(qū)選取10個項目啟動試點，總結(jié)經(jīng)驗后逐步向有條件的其他老城區(qū)拓展。

　　《試點工作方案》中提到，在質(zhì)量上下功夫，全面提升城市公共空間的可達性、實用性、美觀性、文化性；進一步拓展各類公共活動和交往空間，合理增加停車、健身、社區(qū)服務等公共服務設施，適度補充座椅、亭廊、垃圾箱、宣傳欄等小微便民設施；通過規(guī)劃建綠、見縫插綠、拆墻見綠、立體增綠等方式實施多元增綠，因地制宜打造一批精品口袋公園、屋頂花園；統(tǒng)籌考慮景觀、通行等功能，整合相關(guān)慢行系統(tǒng)，優(yōu)化市政交通設施，提高公共空間的可達性和利用率，并實現(xiàn)與周邊環(huán)境的良好銜接與有機融合；充分挖掘文化內(nèi)涵，在保護好歷史風貌的同時，鼓勵歷史街區(qū)及建筑有機更新和公共性使用，讓老百姓記得住鄉(xiāng)愁、找得到老北京記憶。

　　此外，在設計上，北京的城市公共空間將更加注重與街區(qū)整體風貌的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一、更加注重文化內(nèi)涵的挖掘和彰顯、更加注重公共空間的可達性和系統(tǒng)性。委托了北京工業(yè)大學作為第三方，通過問卷調(diào)查、訪談座談等多種形式廣泛開展了居民需求調(diào)查，通過查閱檔案和實地踏勘等方式，對公共空間歷史文脈、空間形態(tài)、現(xiàn)狀問題等進行了調(diào)研，并組織街道、社區(qū)、專家、居民共同參加座談研討，廣泛聽取意見建議，深化方案研究論證，積極探索自下而上、共建共享、共治共管的新型城市治理模式。同時，《試點工作方案》還提出堅持分類示范，努力形成可復制可推廣的經(jīng)驗。（尹星云）