原標(biāo)題：共享單車(chē)使用三年應(yīng)報(bào)廢或更新

　　9月19日，北京市交通委發(fā)布共享單車(chē)新政配套文件，規(guī)范共享單車(chē)發(fā)展。文件首次明確每輛共享單車(chē)應(yīng)該具備唯一編碼，車(chē)輛使用三年應(yīng)更新或報(bào)廢。車(chē)輛停放方面，要求臨街單位“門(mén)前三包”責(zé)任區(qū)，實(shí)現(xiàn)自行車(chē)停放區(qū)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。對(duì)于承租人，要求企業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)應(yīng)限制不滿足信用條件的承租人租用車(chē)輛。

　　使用

　　共享單車(chē)使用周期三年

　　9月19日，北京市交通委發(fā)布共享單車(chē)新政配套文件，《共享自行車(chē)系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）和《自行車(chē)停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》)。

　　《規(guī)范》對(duì)共享自行車(chē)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)和政府監(jiān)管平臺(tái)、信息系統(tǒng)安全等進(jìn)行全面規(guī)范�！秾�(dǎo)則》要求，自行車(chē)停放區(qū)的設(shè)置遵循“市級(jí)統(tǒng)籌，區(qū)級(jí)主責(zé)”的原則，由各區(qū)在綜合考慮停車(chē)需求和場(chǎng)地實(shí)際條件等，不影響行人和車(chē)輛通行的基礎(chǔ)上設(shè)置自行車(chē)停放區(qū)。

　　《規(guī)范》首次明確要求每輛車(chē)應(yīng)在車(chē)架前管處打永久性標(biāo)記（鋼�。�，且鋼印清晰，編碼具有唯一性。共享自行車(chē)一般投放使用三年應(yīng)更新或報(bào)廢。

　　同時(shí)，每輛共享自行車(chē)出廠前應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)廠質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)合格，對(duì)首次投入共享自行車(chē)服務(wù)的新車(chē)型須有合格的型式檢驗(yàn)報(bào)告；對(duì)已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的共享自行車(chē)，每個(gè)車(chē)型按生產(chǎn)批次應(yīng)每年定期進(jìn)行存量車(chē)復(fù)檢，不合格產(chǎn)品批次應(yīng)全部召回。

　　針對(duì)日常使用的車(chē)輛，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)共享自行車(chē)進(jìn)行周期性整備，投入運(yùn)營(yíng)的共享自行車(chē)完好率應(yīng)不低于95%。

　　停放

　　八種情況禁設(shè)自行車(chē)停放區(qū)

　　依據(jù)《導(dǎo)則》，自行車(chē)停放區(qū)的設(shè)置應(yīng)遵循“市級(jí)統(tǒng)籌，區(qū)級(jí)主責(zé)”的原則，在不影響行人和車(chē)輛通行的基礎(chǔ)上，利用臨街單位“門(mén)前三包”責(zé)任區(qū)、機(jī)非隔離帶、行道樹(shù)設(shè)施帶和綠化設(shè)施帶，就近靈活地設(shè)置自行車(chē)停放區(qū)，實(shí)現(xiàn)自行車(chē)停放區(qū)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。在停放區(qū)內(nèi)，無(wú)論是共享自行車(chē)還是私人自行車(chē)，均應(yīng)按照停放朝向，整齊有序停放。

　　此外，《導(dǎo)則》中明確了八種禁止設(shè)置自行車(chē)停放區(qū)的情形，包括占用車(chē)行道、消防通道、盲道空間，影響正常生產(chǎn)生活秩序的區(qū)域，影響通行安全、集散安全的區(qū)域等。

　　除設(shè)置自行車(chē)停放區(qū)外，《導(dǎo)則》中提出，新建的交通樞紐、公交場(chǎng)站、軌道交通車(chē)站、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)等場(chǎng)所應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配建充足的自行車(chē)停車(chē)位。已建的交通樞紐、公交場(chǎng)站、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)等場(chǎng)所的配建自行車(chē)停車(chē)位不得挪作他用，如不足，應(yīng)在用地范圍內(nèi)擴(kuò)建。

　　關(guān)于自行車(chē)停放區(qū)的設(shè)置形式，《導(dǎo)則》中明確，應(yīng)采用地面劃線形式，如場(chǎng)地受限則應(yīng)建設(shè)立體停車(chē)設(shè)施。

　　承租人

　　企業(yè)應(yīng)限制不滿足信用條件的人租車(chē)

　　在承租人和企業(yè)信用體系建設(shè)方面，《規(guī)范》規(guī)定企業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)應(yīng)建立承租人信用體系，說(shuō)明加減分規(guī)則；應(yīng)記錄承租人違規(guī)停車(chē)等不良行為和承租人被執(zhí)法部門(mén)處罰記錄；對(duì)不滿足信用條件和不符合使用條件的承租人要采取措施，限制其租用車(chē)輛。

　　政府組織對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，公示考核成績(jī)，并將企業(yè)考核結(jié)果納入政府監(jiān)管和行業(yè)信用系統(tǒng)。

　　關(guān)于車(chē)載衛(wèi)星定位裝置和智能終端,《規(guī)范》明確車(chē)輛應(yīng)安裝衛(wèi)星定位裝置，綜合國(guó)內(nèi)外衛(wèi)星定位裝置的精度現(xiàn)狀水平和企業(yè)車(chē)輛安裝情況，規(guī)定共享自行車(chē)衛(wèi)星定位裝置精度誤差應(yīng)≤15m。對(duì)智能終端也提出具備采集車(chē)輛位置、時(shí)間、車(chē)鎖開(kāi)關(guān)狀態(tài)等信息，并將其上傳至企業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的功能,為規(guī)范停放秩序、科學(xué)合理運(yùn)營(yíng)提供技術(shù)支撐。

　　管理

　　軌道站點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域須有人工管理

　　為保障共享自行車(chē)停放秩序及調(diào)度需求，《規(guī)范》還對(duì)相關(guān)服務(wù)內(nèi)容提出規(guī)定，并明確人員配置應(yīng)滿足要求，包括：共享自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)配置車(chē)輛維護(hù)人員、維修人員和調(diào)度人員。

　　同時(shí)，為了解決大客流地鐵站因?yàn)槌毕�現(xiàn)象帶來(lái)的車(chē)輛淤積問(wèn)題，規(guī)范要求交通樞紐、軌道站點(diǎn)、重要商圈等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)采用電子圍欄與人工管理相結(jié)合方式。

　　探訪

　　50輛共享單車(chē)中11輛存在問(wèn)題

　　19日，北青報(bào)記者在以呼家樓地鐵站為圓心，1000米范圍內(nèi)的區(qū)域中，對(duì)50輛共享單車(chē)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備測(cè)試。測(cè)試過(guò)程中，共有11輛共享單車(chē)出現(xiàn)不同程度的問(wèn)題，不能正常騎行。其中有3輛摩拜單車(chē)，8輛ofo“小黃車(chē)”。

　　在東三環(huán)輔路路邊停靠的“單車(chē)排”中，大部分共享單車(chē)狀態(tài)良好，單車(chē)的設(shè)備及在騎行過(guò)程中都沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題。不過(guò)，北青報(bào)記者注意到，其中有兩輛ofo的車(chē)座出現(xiàn)了故障，由于控制車(chē)座方向、高低的座椅調(diào)節(jié)器被弄斷，坐上時(shí)，車(chē)座一直在隨著記者的身體扭動(dòng)，均無(wú)法正常騎行。

　　在附近的小區(qū)里，被測(cè)試的共享單車(chē)大部分出現(xiàn)了被隨意丟棄、不上鎖的現(xiàn)象。其中，有3輛摩拜單車(chē)和6輛“小黃車(chē)”的設(shè)備出現(xiàn)了問(wèn)題。北青報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試發(fā)現(xiàn)，有“小黃車(chē)”的閘線已經(jīng)斷開(kāi)，導(dǎo)致剎車(chē)失靈，還有的單車(chē)車(chē)座已被整體撤走，只留下一個(gè)“光禿禿”的支撐桿，北青報(bào)記者還在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)被毀壞的“小黃車(chē)”中，大部分都是鏈條掉落，無(wú)人修理而導(dǎo)致的無(wú)法騎行。

　　除此之外，在摩拜單車(chē)中也遇到了類(lèi)似的情況。鏈條脫落、車(chē)座被毀壞等問(wèn)題，都已經(jīng)成了普遍的現(xiàn)象。此外，北青報(bào)記者注意到，在東三環(huán)輔路路邊等其他停放面積較大、人流較密集的停車(chē)區(qū)域中，共享單車(chē)的設(shè)備健全程度較高，不過(guò)在周邊小區(qū)及人流較少的場(chǎng)所，共享單車(chē)損害情況較多。

　　解讀

　　共享單車(chē)為何是三年報(bào)廢或者更新？

　　與普通自行車(chē)相比，共享單車(chē)的使用頻次明顯更多。此前，ofo、摩拜等共享單車(chē)企業(yè)透露共享單車(chē)的日均使用頻次達(dá)到或者超過(guò)10次。

　　北京市自行車(chē)電動(dòng)車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭金芝認(rèn)為，因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題，共享單車(chē)在使用一定期限后肯定需要更新。一定的使用周期也符合車(chē)輛零部件的使用限制和滿足國(guó)標(biāo)的規(guī)范。三年是經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)評(píng)估測(cè)算的。

　　回應(yīng)

　　企業(yè)正在探索回收合作機(jī)制

　　近日，北京青年報(bào)記者獲悉，北京市城市再生資源服務(wù)中心與ofo小黃車(chē)達(dá)成協(xié)議，共同回收居民閑置的廢舊自行車(chē)，并逐步回收已經(jīng)不能使用的共享單車(chē)。

　　北京市再生資源服務(wù)中心劉泰原主任表示，兩年前中心開(kāi)始回收廢舊自行車(chē)，到目前為止已經(jīng)回收了一萬(wàn)多輛左右。ofo小黃車(chē)為北京城區(qū)市民提供閑置、廢舊自行車(chē)兌換渠道，市民廢舊自行車(chē)可換取ofo小黃車(chē)50元騎行代金券。除了回收居民自行車(chē)，協(xié)議也包括回收不能騎行的共享單車(chē)。

　　劉泰原介紹，這次回收的自行車(chē)不需要考慮能否騎行，即使很破也可以回收，出于安全考慮，本次回收的自行車(chē)不會(huì)當(dāng)作二手自行車(chē)使用�！斑@些車(chē)我們將送到再生工廠，分解出可用于二次使用的金屬、塑料和其他有用的材料�！�

　　劉泰原介紹，經(jīng)過(guò)多次嘗試了解發(fā)現(xiàn)，自行車(chē)回收再利用難度比較大，有的車(chē)的殘值不多，但維修成本非常高。換一個(gè)車(chē)座至少需要花10元錢(qián)。而回收再利用比較符合環(huán)保方向，成本也較低。

　　對(duì)于車(chē)輛更新問(wèn)題，摩拜單車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，摩拜單車(chē)注重環(huán)保，在材料的設(shè)計(jì)階段，就考慮到車(chē)輛報(bào)廢回收的問(wèn)題。每一輛摩拜單車(chē)都具有4年的免維護(hù)期，生命周期長(zhǎng)，車(chē)輛配件都是可回收材料。

　　今年5月4日，摩拜單車(chē)與中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中再生”）簽約，實(shí)現(xiàn)共享單車(chē)“全生命周期管理”。此次合作構(gòu)建了摩拜單車(chē)從生產(chǎn)、使用到回收的全生命周期綠色閉環(huán)，在共享單車(chē)行業(yè)內(nèi)打造共享單車(chē)綠色回收產(chǎn)業(yè)鏈，為共享單車(chē)的全生命周期管理提供批量化、無(wú)害化和資源再生化處理方案。

　　據(jù)介紹，中再生將為摩拜單車(chē)提供單車(chē)生命周期結(jié)束后的回收拆解及無(wú)害化處理等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，通過(guò)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)智能共享單車(chē)全壽命升級(jí)的探索，使共享單車(chē)的生命得到“循環(huán)”。（記者 劉珜 實(shí)習(xí)記者 劉思佳）