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      1. 央廣網(wǎng)

        安徽:旅游扶貧 革命老區(qū)換新顏

        2018-12-25 18:19:00來源:安徽日報

          全面建成小康社會,一個不能少,特別不能忘了老區(qū)。安徽省委、省政府堅定不移把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,舉全省之力,集各方之智,深入實(shí)施“脫貧攻堅十大工程”,加快脫貧攻堅步伐,取得重要階段性成效。

          在革命老區(qū)這片紅色的土地上,為了打贏老區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn),積極推進(jìn)旅游扶貧工作、提振老區(qū)經(jīng)濟(jì)成為其中一項重要內(nèi)容。

          旅游扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要實(shí)現(xiàn)形式,已成為帶動貧困革命老區(qū)群眾脫貧增收的有效途徑。我省革命老區(qū)按照因地制宜、區(qū)別對待、精準(zhǔn)施策的原則,與紅色旅游資源有機(jī)結(jié)合,深入挖掘、科學(xué)規(guī)劃、有效開發(fā),加快了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧步伐。 紅色熱土譜新曲,革命老區(qū)換新顏。從過去貧窮的革命老區(qū)到如今紅火的旅游目的地,革命老區(qū)的面貌正發(fā)生著深刻變化,老區(qū)人民生活水平顯著改善。隨著全省脫貧攻堅的不斷深入,當(dāng)?shù)氐募t色旅游開始調(diào)結(jié)構(gòu)、上品質(zhì)、創(chuàng)效益,在旅游扶貧的道路上,助力革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變,在紅土地上趟出了一條精準(zhǔn)扶貧路。

          岳西縣 聚焦旅游扶貧助力鄉(xiāng)村振興

          近年來,安慶市岳西縣以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為目標(biāo),堅持走“大產(chǎn)業(yè)、大旅游”之路,三年來共帶動1.74萬貧困人口脫貧,為全縣率先摘帽提供了重要支撐,也為鄉(xiāng)村振興打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

          精準(zhǔn)摸底,整村推進(jìn)。開展鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查和摸底,為17個(9個國家級、8個省級)旅游扶貧重點(diǎn)村分別建立旅游扶貧工作臺賬。實(shí)行整村推進(jìn),不斷完善“八個一”工程建設(shè),17個旅游扶貧重點(diǎn)村基本完成。

          加強(qiáng)指導(dǎo),因戶施策。加強(qiáng)對適合發(fā)展農(nóng)家樂的貧困戶創(chuàng)建指導(dǎo),優(yōu)先評定為農(nóng)家樂示范戶,通過評定的上浮20%的創(chuàng)建獎勵資金,支持完善接待設(shè)施,目前全縣有65戶貧困戶通過開辦農(nóng)家樂順利實(shí)現(xiàn)脫貧。

          古坊鄉(xiāng)上坊村是岳西縣旅游局幫扶結(jié)對村,2016年之前沒有一家農(nóng)家樂,縣旅游局在走訪徐合林家時,鼓勵其開辦農(nóng)家樂,該貧困戶于2014年建檔立卡,后經(jīng)幫扶干部和駐村工作隊的宣傳指導(dǎo),2016年8月正式開辦起“婆媳農(nóng)家樂”,開業(yè)后年收入達(dá)到7-8萬元。岳西縣目前已建成農(nóng)家樂經(jīng)營戶(民宿)800多戶,三星級以上農(nóng)家樂達(dá)105家,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有旅游點(diǎn)、村村有農(nóng)家樂。

          依托景區(qū),帶動一方。黃尾鎮(zhèn)彩虹瀑布景區(qū)是岳西縣典型的“景區(qū)帶動”范例。景區(qū)周邊農(nóng)家樂拓展至100多家,成立了“彩虹之約”農(nóng)家樂協(xié)會,從事鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)達(dá)到6000多人,以創(chuàng)辦農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧,售賣土特產(chǎn)等方式創(chuàng)收增收。在首批中國鄉(xiāng)村旅游“千千萬萬”品牌評選中,該村被評為首批中國鄉(xiāng)村旅游模范村。

          全縣還建成開放景區(qū)10多個,其中4A景區(qū)5家,鼓勵旅游企業(yè)優(yōu)先聘用建檔立卡貧困群眾,1000多人通過務(wù)工順利實(shí)現(xiàn)脫貧。

          加強(qiáng)培訓(xùn),示范帶動。為強(qiáng)化師資力量,岳西縣邀請省旅游學(xué)校教師來縣掛職,對全縣農(nóng)家樂經(jīng)營戶全覆蓋培訓(xùn),舉辦星級飯店服務(wù)質(zhì)量提升培訓(xùn)班和導(dǎo)游員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,2017年培訓(xùn)旅游從業(yè)人員1000余人次;巍嶺鄉(xiāng)金榜鄉(xiāng)村采取公司+農(nóng)戶方式,以一家為中心,帶動村內(nèi)18戶加盟,其中建檔立卡貧困戶有7戶,游客結(jié)對幫扶貧困學(xué)生7人,創(chuàng)造就業(yè)崗位40余個,年營業(yè)收入達(dá)100余萬元。

          政策引導(dǎo),資金扶持。出臺《岳西縣關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》,該縣對帶動貧困群眾效益大、安排貧困人口就業(yè)的旅游企業(yè)優(yōu)先申報各類項目資金,要求新評定的星級農(nóng)家樂要完成帶動1~5戶貧困戶脫貧。 2017年兌現(xiàn)縣旅游產(chǎn)業(yè)扶貧各類資金900萬元,開展旅游“百村百企”結(jié)對幫扶活動,組織旅游景區(qū)、星級飯店、旅游商品企業(yè)在安排就業(yè)、銷售農(nóng)副產(chǎn)品等方面與貧困村、貧困戶進(jìn)行結(jié)對合作、精準(zhǔn)幫扶。 下一步,岳西縣將把全域旅游創(chuàng)建和精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來,積極探索扶貧開發(fā)與全域旅游發(fā)展有機(jī)融合的新途徑、新方式,在創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)、提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施、開展結(jié)對幫扶活動、拓寬旅游增收渠道、加大旅游扶貧宣傳、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)等方面加大工作力度,以旅游產(chǎn)業(yè)拓寬增收致富渠道,實(shí)現(xiàn)2020年全國同步小康的奮斗目標(biāo)。

          金寨縣 發(fā)揮資源優(yōu)勢共享旅游扶貧紅利

          近年來,金寨縣搶抓發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮“紅、綠、藍(lán)”旅游資源優(yōu)勢和中國長壽之鄉(xiāng)品牌優(yōu)勢,把旅游作為脫貧攻堅十大舉措之一,實(shí)施百村千戶鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧工程,從2016年起,全縣共有5000多戶20000余人通過旅游業(yè)帶動實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

          厘清思路,編制20個規(guī)劃(開發(fā)指南)。全縣共有19個國家級、省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。先后編制《金寨縣旅游扶貧規(guī)劃》和19個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村規(guī)劃或開發(fā)指南,制定《金寨縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工程實(shí)施方案》,提出到2020年,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動全縣建檔立卡貧困戶3萬人以上實(shí)現(xiàn)增收脫貧目標(biāo),并將其列入考核,形成上下齊抓共管的工作格局。

          加大投入,億元資金直接投向“八個一”。近年來,全縣投入各類資金近30億元用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 2017年整合省、市、縣三級旅游發(fā)展資金2244萬元,其中縣本級1860萬元,集中投入鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村“八個一”工程建設(shè),涵蓋17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個村,惠及1萬余名貧困人口。今年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金4613萬元,用于實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧“八個一”項目,涉及22鄉(xiāng)鎮(zhèn)的26個村,惠及5000余名貧困人口。

          “1+N”結(jié)對,旅游企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶。自2016年起,金寨縣探索推行旅游企業(yè)“1+N”結(jié)對扶貧模式,即1家旅游企業(yè)結(jié)對至少3戶貧困戶結(jié)成對子,帶動增收脫貧。 2016年通過“1+N”結(jié)對196戶715人。 2017年全縣有276家旅游企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶1301戶,直接帶動2400余人就業(yè),貧困戶戶均增收1400元。 2018年至今,已有263家旅游企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶1187戶。

          機(jī)制扶持,讓貧困群眾分享旅游紅利。從2014年起,該縣集中打造“大別山的問候”系列品牌的農(nóng)家小院、養(yǎng)生小院、茶谷小院,對參與農(nóng)戶每戶獎勵1萬元,貧困戶獎勵2萬元。截至目前,全縣已創(chuàng)建各類小院264家,其中26戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。 2016年,金寨縣爭取中央旅游補(bǔ)助項目資金960萬元用于燕子河大峽谷景區(qū)建設(shè)。項目實(shí)施前五年景區(qū)每年支持大峽谷、方坪兩個貧困村各10萬元,之后每年從景區(qū)門票收入中提取5個百分點(diǎn)支持所在地兜底脫貧。 2017年,該縣積極探索推進(jìn)旅游項目資金收益扶貧模式,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生產(chǎn)旅游商品、入股分紅等途徑帶動貧困戶綜合增收。 金寨縣在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中,針對部分旅游企業(yè)自身經(jīng)營規(guī)模和能力有限,不少貧困戶統(tǒng)一搬遷到安置點(diǎn)居住,難以繼續(xù)參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,而貧困戶自身住宅接待能力有限等瓶頸限制,該縣除了不斷探索鄉(xiāng)村旅游扶貧長效分紅機(jī)制,采用集體資金、土地入股或者PPP項目分紅模式,讓本地居民直接參與旅游發(fā)展;同時在用地規(guī)劃和審批方面,增加鄉(xiāng)村旅游建設(shè)用地類型,積極建立產(chǎn)權(quán)變更登記制度、土地出讓收益分配制度,保護(hù)土地所有者、使用者及經(jīng)營者的合法權(quán)益,在宅改騰退和易地搬遷中,對部分有旅游開發(fā)價值的民居老宅進(jìn)行保護(hù),避免“一刀切”全部推倒,取得了明顯成效。

          霍山縣 旅游“好風(fēng)景”換來致富“好錢景”

          近年來,六安市霍山縣積極擴(kuò)大旅游扶貧覆蓋面,帶動更多貧困群眾吃上“旅游飯”。全縣通過旅游產(chǎn)業(yè)共帶動1500多戶貧困戶脫貧,2018年預(yù)計有5825人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

          培育精品景區(qū),打造旅游扶貧示范帶;羯娇h以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和大別山主峰旅游區(qū)創(chuàng)5A為突破口,用“好風(fēng)景”為群眾帶來“好錢景”。其中,大別山主峰景區(qū)所在地太陽鄉(xiāng)旅游從業(yè)人員近千人,200多名貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。陡沙河溫泉小鎮(zhèn)就業(yè)貧困人口60余名,人均年收入近3萬元;羯酱髰{谷漂流景區(qū)周邊群眾通過農(nóng)家樂、漂流救護(hù)等工作分享旅游產(chǎn)業(yè)紅利。

          推進(jìn)融合發(fā)展,探索旅游扶貧新模式。 “旅游+農(nóng)商”,奠定旅游扶貧新基礎(chǔ)。以霍山黃芽、霍山石斛等特色農(nóng)林產(chǎn)品為載體,建設(shè)電商旅游平臺,實(shí)現(xiàn)“線上引流、線下導(dǎo)流”;“旅游+康養(yǎng)”,提升旅游扶貧新品質(zhì)。深度挖掘生態(tài)水源地等品牌價值,打造“全國康養(yǎng)度假旅游目的地”“中醫(yī)藥健康旅游示范基地”;“旅游+文化”,賦予旅游扶貧新內(nèi)涵。仙人沖畫家村入選全國優(yōu)選旅游項目、“中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”,月亮灣作家村、屋脊山攝影家村為重點(diǎn)支撐的文旅融合業(yè)態(tài)溢出效應(yīng)明顯。

          “三變”帶動,拓寬旅游脫貧路。該縣以產(chǎn)業(yè)項目為平臺,盤活貧困戶閑置農(nóng)房、山場、土地等資源,通過出租、入股或聯(lián)營等方式,實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。太平畈鄉(xiāng)?稻庸玖鬓D(zhuǎn)貧困戶山場100多畝,貧困戶每年分紅5000余元;丛崔r(nóng)莊利用“霍山石斛”品牌發(fā)展特色民宿,與周邊18戶農(nóng)戶(其中貧困戶7戶)簽訂合作協(xié)議。

          協(xié)會組織引領(lǐng),激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力;羯娇h成立磨子潭鎮(zhèn)堆谷山鄉(xiāng)村旅游扶貧協(xié)會,實(shí)施“1+3+10”項目,即1個會員結(jié)對3戶貧困戶,10名貧困群眾如期脫貧。通過“政府引導(dǎo)+協(xié)會管理+農(nóng)戶聯(lián)動”模式,提供農(nóng)家樂服務(wù)員、向?qū)У葝徫弧?018年旅游扶貧協(xié)會會員達(dá)68戶,總收入近1200萬元。

          綠色減貧,助推旅游扶貧見成效。該縣建立旅游行業(yè)扶貧項目庫,設(shè)立520萬元的綠色減貧專項引導(dǎo)資金,鼓勵支持鎮(zhèn)、村成立旅游扶貧發(fā)展公司,創(chuàng)辦農(nóng)家樂、民宿客棧、房車露營基地等實(shí)體,已帶動325個貧困戶直接享受旅游紅利。 黨建引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)旅游脫貧夢。該縣太陽鄉(xiāng)金竹坪村以鄉(xiāng)村旅游為抓手,以茶葉、天麻、茯苓等特色產(chǎn)業(yè)為支撐,構(gòu)建以黨建為主導(dǎo),旅游服務(wù)公司為龍頭、農(nóng)家樂為中心、村民廣泛參與的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)新格局。黨員帶頭引導(dǎo)農(nóng)家樂與貧困戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購協(xié)議,助力實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅。

           石臺縣 聚力鄉(xiāng)村旅游推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧

          近年來,池州市石臺縣依托資源優(yōu)勢,緊緊圍繞“八個一”工程建設(shè),積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。

          政策扶持引導(dǎo)發(fā)展。該縣每年安排旅游發(fā)展專項資金2000萬元,實(shí)施游客服務(wù)中心、停車場、旅游標(biāo)識標(biāo)牌等“八個一”工程建設(shè),支持貧困戶以開辦農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、銷售旅游產(chǎn)品等模式發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)。磯灘鄉(xiāng)洪墩村“慢村農(nóng)莊”將13戶民房統(tǒng)一改造成農(nóng)家樂經(jīng)營,其中貧困戶有6戶,戶均年收入達(dá)3萬元以上,帶動周邊40多戶發(fā)展經(jīng)營農(nóng)家樂。

          統(tǒng)一規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。圍繞“中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)”的定位,該縣開展全域化旅游,突出負(fù)氧、富硒特色,以牯牛降為龍頭,堅持山水洞林村優(yōu)勢互補(bǔ)、各重點(diǎn)旅游景區(qū)差異化、集聚化發(fā)展方向,初步形成了以縣城為核心,以秋浦河、省道325(規(guī)劃國道G530)為軸線,以南部生態(tài)養(yǎng)生度假區(qū)、北部運(yùn)動休閑體驗區(qū)、東部鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、西部生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗區(qū)為依托的“一核兩軸四區(qū)”的旅游產(chǎn)業(yè)空間布局。

          保護(hù)資源協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持綠色發(fā)展理念,石臺縣確立“一縣一業(yè)”旅游戰(zhàn)略定位。村民依托山林、土地、茶園等資源入股景區(qū)經(jīng)營,受益分紅。其中天方集團(tuán)開展“一畝茶山”認(rèn)領(lǐng)、仙寓鎮(zhèn)云里居生態(tài)有限公司實(shí)施的田園綜合體項目等,以租賃和入股形式,變農(nóng)戶土地、山場為旅游資源。

          旅游景區(qū)帶動發(fā)展。鼓勵旅游企業(yè)履行社會責(zé)任,為脫貧攻堅發(fā)揮帶動作用:一是將貧困戶土地流轉(zhuǎn)給公司經(jīng)營,公司返聘貧困戶種植管理;二是幫助部分貧困戶與公司簽訂銷售合同,種植農(nóng)特產(chǎn)品,公司包回收;三是公司通過技能培訓(xùn)等模式優(yōu)先吸納貧困戶用工,充分發(fā)揮企業(yè)幫扶作用等。

          借力營銷助推發(fā)展。近年來,石臺縣圍繞旅游客源市場,推出十條精品鄉(xiāng)村旅游線路,打造十個最佳攝影點(diǎn),舉辦各類慶典活動,極大豐富了旅游業(yè)態(tài)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游扶貧宣傳推介,推薦“沿秋浦河山水詩畫線”和“古村落養(yǎng)生之旅”兩條旅游扶貧線路,引導(dǎo)鄉(xiāng)村開展旅游觀光體驗;培育鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌,舉辦大演白石嶺全國攝影展、“當(dāng)代李白游石臺評選”、大山農(nóng)耕文化節(jié)等,并成功入選“長三角·100個休閑名城”“首屆中國(安徽)旅游品牌100強(qiáng)”榜單。

          加強(qiáng)培訓(xùn)謀劃發(fā)展。全縣每年組織旅游扶貧重點(diǎn)村參加全國和省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村村官培訓(xùn)。舉辦鄉(xiāng)村旅游扶貧專題培訓(xùn)活動,解決鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)提升、品牌打造、人才培養(yǎng)等問題。 下一步,石臺縣將繼續(xù)圍繞鄉(xiāng)村旅游扶貧,督促各鄉(xiāng)村編制建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游服務(wù)功能,進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游扶貧作用。

          裕安區(qū) 旅游精準(zhǔn)扶貧凸顯品牌效應(yīng)

          近年來,六安市裕安區(qū)以鄉(xiāng)村旅游扶貧“五要”為抓手,以十個旅游扶貧重點(diǎn)村為著力點(diǎn),大力推動貧困重點(diǎn)村“八個一”工程建設(shè),旅游扶貧工作取得一定成效。

          旅游扶貧格局逐漸形成。該區(qū)專門成立了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定《裕安區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧實(shí)施意見》《鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃》等,建立長效機(jī)制;加強(qiáng)旅游扶貧規(guī)劃。結(jié)合貧困村旅游資源現(xiàn)狀,為蘇埠鎮(zhèn)橫排頭村、獨(dú)山鎮(zhèn)雙峰村等10個國家級扶貧重點(diǎn)村量身制定旅游扶貧規(guī)劃,為單王鄉(xiāng)雙椏村制定《雙椏村彩虹小鎮(zhèn)旅游扶貧規(guī)劃》,讓旅游精準(zhǔn)扶貧有章可循。

          旅游扶貧投入持續(xù)加大。夯實(shí)“八個一”建設(shè)。統(tǒng)籌區(qū)級各類資金1000多萬元,推進(jìn)紅石巖、黃蓮等10個旅游扶貧重點(diǎn)村的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)各村旅游扶貧項目投入運(yùn)營;推進(jìn)旅游扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。加大財政引導(dǎo)性投入,以獎代補(bǔ)對扶貧帶動效應(yīng)明顯的項目進(jìn)行補(bǔ)助。櫻花溪畔帶動70多戶建檔立卡貧困戶增收,繼紅農(nóng)莊制定“個十百千萬”扶貧具體方案,戶均年收益超過2萬元;強(qiáng)化旅游扶貧人才隊伍建設(shè)。每年定期舉辦鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升旅游扶貧管理人員的鄉(xiāng)村旅游理念創(chuàng)新和旅游扶貧實(shí)踐創(chuàng)新。

          旅游扶貧品牌效應(yīng)逐漸凸顯。持續(xù)推動“3311”四級聯(lián)創(chuàng)工程。蘇埠等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲批省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),雙峰村等15個村獲批省鄉(xiāng)村旅游示范村;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。獨(dú)山鎮(zhèn)進(jìn)入省首批旅游小鎮(zhèn)培育名單。櫻花溪畔獲批安徽省鄉(xiāng)村和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、安徽省鄉(xiāng)村旅游扶貧創(chuàng)客基地;樹立旅游扶貧新典型。伊甸園油茶園在全國“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動論壇中獲評全國先進(jìn),獅子崗鄉(xiāng)新華村桃花仙谷的旅游扶貧案例入選省級鄉(xiāng)村旅游扶貧典型案例。

          鄉(xiāng)村旅游扶貧渠道不斷拓展。積極搭建鄉(xiāng)村旅游平臺。 2018年桃花節(jié)、蒿子粑粑節(jié)舉辦期間,為貧困戶專門設(shè)置免費(fèi)攤點(diǎn)售賣農(nóng)特產(chǎn)品;全力推動行業(yè)先鋒帶動扶貧。通過簽訂扶貧責(zé)任書,全區(qū)有10個旅游企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村;開展集中主題幫扶。以旅游扶貧協(xié)會為平臺,每年定期組織集中主題幫扶活動。今年8月份,組織生機(jī)伯伯等4家旅游重點(diǎn)企業(yè)赴獨(dú)山鎮(zhèn)開展“旅游扶貧公益行走進(jìn)貧困村”,共捐款40000元,為每村一次性捐助20000元。 下一步,裕安區(qū)將著力打好特色資源牌,聚力打造產(chǎn)業(yè)集群;突出創(chuàng)意創(chuàng)新,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè);著力建立利益聯(lián)結(jié),增強(qiáng)帶動合力,不斷健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

          潛山市 創(chuàng)新旅游模式助力脫貧摘帽

          潛山市堅持“生態(tài)立市、旅游興市”戰(zhàn)略,積極探索“旅游引領(lǐng)、資源整合、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”的旅游扶貧新途徑。全市2015年、2016年幫扶貧困戶1904人、6377人增收,2017年帶動貧困戶2021戶、8053人脫貧,2018年已帶動2715戶、8892人脫貧增收。

          “做好旅游扶貧,要發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動扶貧的最大效益,為貧困村、貧困戶找到增收來源。 ”潛山市旅發(fā)委主任方向明介紹說。2018年,潛山市全力推進(jìn)脫貧摘帽,讓旅游扶貧成為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶增收的主要途徑。 2017年,該市共接待游客890萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入79億元。 2018年1月至6月接待游客440萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入40億元。

          試點(diǎn)培育,窮山溝變“旅游村”。 2014年以全國旅游扶貧重點(diǎn)村天柱山鎮(zhèn)茶莊村為試點(diǎn),探索“旅游+扶貧”模式。 2015年投資2億多元進(jìn)行危房改建和風(fēng)貌改造,打造天柱山腳下“俄羅斯”村,榮獲“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”和安徽省“鄉(xiāng)村旅游示范村”稱號,70%農(nóng)戶端上了旅游“金飯碗”。

          潛山市成立天柱峽谷旅游發(fā)展有限公司,創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。農(nóng)民以林地和投資額入股參與分紅,每年將門票收入的10%支付給林地承包戶,按照投資額20%兌現(xiàn)入股分紅,村民每年最高分紅額達(dá)2萬元。

          四輪驅(qū)動,好山水變“潛力股”,景區(qū)輻射“帶動”。水吼鎮(zhèn)依托天柱山品牌優(yōu)勢開發(fā)白馬潭、天仙峽等景區(qū),把周邊村落作為景區(qū)休閑、觀光和民宿文化體驗承接區(qū)。 2017年白馬潭景區(qū)接待游客近30萬人次,300多貧困人口吃上“旅游飯”,人均收年入達(dá)3萬余元。

          鄉(xiāng)村線路“撬動”。培育發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主題的休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),建成三星級以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)12家,推出山水田園鄉(xiāng)愁游、康體養(yǎng)生運(yùn)動游、森林古道穿越游等8條精品旅游線路,帶動20多個貧困村、400余戶貧困戶參與發(fā)展。

          旅游商品“推動”。扶持鼓勵有條件的貧困村發(fā)展茶葉、瓜蔞、水果等種植基地,痘姆鄉(xiāng)中紅農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司幫助貧困戶建設(shè)管理葡萄基地,貧困戶每年每畝土地可分紅600余元,務(wù)工收益增收8000余元。 節(jié)慶活動“舞動”。以“春游、夏宿、秋賞、冬品”為主題,開展“最美鄉(xiāng)村在潛山”旅游系列活動,舉辦體育賽事和賞花節(jié)、采摘節(jié)、農(nóng)事節(jié)等,豐富旅游產(chǎn)品供給,為貧困戶就業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品外銷搭建平臺。

           涇縣 旅游+扶貧走出致富好路子

          近年來,宣城市涇縣立足自身資源優(yōu)勢,探索建立了“發(fā)展全域旅游帶動脫貧致富、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力精準(zhǔn)脫貧”旅游扶貧模式,將旅游與脫貧攻堅相結(jié)合,讓“好風(fēng)景”變成“好錢景”。

          政策引導(dǎo),精準(zhǔn)幫扶。涇縣研究制定了鄉(xiāng)村旅游脫貧攻堅工作要點(diǎn),完善旅游扶貧獎補(bǔ)措施,相繼出臺一系列政策:凡貧困戶開辦或參與農(nóng)家樂經(jīng)營,根據(jù)經(jīng)營規(guī)模,給予每戶0.3萬元—0.5萬元的獎補(bǔ);凡貧困戶自主種植景觀農(nóng)田的,除享受市景觀農(nóng)田補(bǔ)助外,另給予100元/畝補(bǔ)助;凡旅游企業(yè)安排貧困戶就業(yè),積極申報(居家)為就業(yè)扶貧基地,給予參與結(jié)對幫扶的旅游企業(yè)和貧困戶分別按照每人1000元的一次性獎補(bǔ)。

          “皖南川藏線”是近年來廣受網(wǎng)友熱捧的自駕線路,旅游業(yè)給周邊群眾增收創(chuàng)造了有利條件。溪頭酒店位于線路入口處榔橋鎮(zhèn),老板張紅介紹說,這幾年生意越來越紅火,顧客量多時還會雇一些人來幫忙。 “皖南川藏線”沿線5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個貧困村,旅游扶貧直接幫扶192戶,68戶參與農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售,17戶開辦(或參與經(jīng)營)農(nóng)家樂,17戶參與景觀農(nóng)田種植。

          企業(yè)扶貧,激活動能?h文旅委組織旅游企業(yè)參與后備箱工程,帶動貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品銷售增收。目前,全縣有27家旅游企業(yè)參與,直接帶動207戶貧困戶的農(nóng)副產(chǎn)品銷售。安徽翰林茶業(yè)有限公司、安徽桃花潭酒業(yè)有限公司、蘇嶺山藥合作社3家旅游企業(yè)分別與大南坑村、龍?zhí)洞、蘇嶺村簽訂了農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售合作協(xié)議,取得良好成效。

          旅游企業(yè)還積極提供管理、服務(wù)崗位和旅游特產(chǎn)銷售柜臺,支持貧困人口就業(yè)。其中,涇縣馬頭養(yǎng)生觀光園共吸納6名貧困戶就業(yè),幫助貧困戶增收8600余元。目前,全縣共有60余家旅游企業(yè)共幫扶172戶貧困戶就業(yè)。

          項目引領(lǐng),共享紅利。涇縣著力引導(dǎo)貧困村入股旅游項目,桃花潭鎮(zhèn)龍?zhí)洞迮c桃花潭景區(qū)合作開發(fā)龍舟水上體驗觀光項目,龍?zhí)洞逡?6萬元資金入股,每年保底獲入股資金20%收益。汀溪鄉(xiāng)大南坑村以36萬元扶貧資金入股山水生態(tài)旅游服務(wù)公司,建設(shè)480平方米的旅游服務(wù)中心和10個農(nóng)特產(chǎn)品銷售攤位,預(yù)計帶動村集體增收5萬元/年。汀溪鄉(xiāng)上漕村以36萬元入股川藏驛站旅游服務(wù)公司發(fā)展農(nóng)家樂項目,吸納10戶貧困戶就業(yè),每年為村集體增收5萬元。截至今年9月底,全縣通過鄉(xiāng)村旅游扶貧直接幫扶貧困戶453戶、貧困人口935人。

          旅游扶貧不僅讓貧困群眾“動起來”,也讓貧困農(nóng)戶的錢袋子“鼓起來”。涇縣通過“扶貧”與“扶志”結(jié)合起來,將“綠水青山”真正變成“金山銀山”。

        編輯: 徐鵬

        安徽:旅游扶貧 革命老區(qū)換新顏

          全面建成小康社會,一個不能少,特別不能忘了老區(qū)。安徽省委、省政府堅定不移把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,舉全省之力,集各方之智,深入實(shí)施“脫貧攻堅十大工程”,加快脫貧攻堅步伐,取得重要階段性成效。

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