每到中午時分,合肥市桐城路與蕪湖路交叉口附近的金玫瑰社區大食堂,總是人聲鼎沸、食客紛至。這個面積不過百余平方米的社區食堂,價格低廉、飯菜可口、干凈衛生,深受周邊居民特別是老年人的歡迎。“一個人在家做飯,要買菜、燒菜,還要洗碗,不如來這里,吃完飯直接到隔壁的老年大學上課,省去許多麻煩。 ”居民朱明香說。
金玫瑰社區大食堂是蕪湖路街道辦引入社會力量打造的居家養老服務項目。隨著社會老齡化程度加深,養老逐漸成為民生難題,蕪湖路街道位于老城區,轄區老年人口占比較大,養老服務供給不足的壓力尤其突出。街道辦創新模式,提供閑置樓宇和政策配套,吸引民辦養老機構投資、運營,給百姓生活帶來實實在在的便利。
社區是社會治理的基本單元和服務群眾的一線。一年來,我省將更多人、財、物等資源向社區下沉,致力提升社區服務管理水平。各地均設立城鄉社區建設專項資金,僅蚌埠市去年就投入城鄉社區治理資金約4498萬元,較上年度增長近四成。結合老舊小區改造,不少社區服務用房得到改擴建,綜合服務能力提升。全省行政村中農村社區一站式服務大廳正常運轉率超過九成,淮北、銅陵兩市基本實現農村社區建設標準化全覆蓋。
創新社會治理,必須激發社會組織活力、提升社會自我服務能力。截至目前,全省各級經依法登記的社會組織共29707個,在扶貧濟困、助學興教等諸多領域成為黨和政府的“好幫手”。部分規模較大、實力較強的社會組織走進貧困村,有效對接扶貧需求,送項目、送知識、送技術,助力脫貧致富。 2017年以來,僅省級社會組織已累計向貧困地區捐贈助學、助醫、助困資金超過2億元,結對幫扶貧困村達100余個,支持幫扶貧困地區的農業產業化企業或村辦集體企業超過70家。
保護農村留守兒童健康、快樂成長,是創新社會治理、保障改善民生的重要內容。我省整合計生專干、婦女主任等工作力量,設立鄉鎮(街道辦)兒童保護督導員1863名、村(居)兒童保護專干17144名,實現鄉鎮和村(居)關愛保護工作隊伍全覆蓋。衛生計生部門開展留守兒童健康體檢15.4萬人次、心理輔導10.7萬人次,1.1萬名農村留守兒童納入社會救助、社會福利政策體系,基本權益得到更有力的保障。
妥善處理群眾訴求、及時就地化解矛盾,社會才能和諧穩定,生活才能舒暢祥和。我省緊抓“互聯網+”機遇,拓寬群眾訴求表達渠道,網上信訪平臺實現市縣全覆蓋,部分市還在鄉鎮、街道設立網上信訪指導站、代理點。省信訪局開通“安徽信訪”微信公眾號投訴入口,手機信訪App上線運行,群眾輕點手機便可反映問題。信訪事項辦理過程和結果全部在網上流轉,可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,倒逼信訪事項辦理質量和效率提升。群眾對信訪部門和責任單位的評價滿意度,已連續多年穩定在90%以上。
記者手記
多方合力 共致善治
社會治理涉及社會方方面面,是一項復雜的系統工程,必須多方合力,調動多元主體積極性,才能實現善治目標,讓群眾共享公平正義、溫馨和諧的社會環境。
發揮多方合力,必須完善黨領導下的基層群眾自治制度。近年來,村民理事會、居民議事會等新形式、新載體逐漸興起,成為基層民主政治建設的新亮點。要積極鼓勵引導這些新生事物健康成長,使其更好地辦理基層公共事務和公益事業,推動城鄉社區建設,擔當起群眾和政府之間橋梁、紐帶的作用。
發揮多方合力,必須堅持培育和監管并重,引導社會組織有序發展。政府部門不宜行使、適合市場和社會提供的事務性管理工作及公共服務,可通過競爭性方式交由社會組織承擔,逐步擴大政府向社會組織購買服務的范圍和規模。同時,切實加強對社會組織的事中事后監管,使其真正成為提供服務、反映訴求、規范行為、促進和諧的重要力量。(記者 汪國梁)