如同每年兩會,今年很多人也在關注李克強總理所作的政府工作報告。從取消手機漫游費,到打擊假冒偽劣、讓群眾花錢消費少煩心;從減輕中小企業稅負,到確保零就業家庭至少一人穩定就業;從詳細部署堅決打好藍天保衛戰,到提高醫保補助標準、實現異地就醫直接結算……政府對民生福祉問題關注頗多,想得很細。雖然當前國家在經濟社會發展中存在不少困難,但是“基本民生的底線要堅決兜牢”的承諾堅定不移,這也使老百姓對美好生活有了更多的期盼。
如何將美好藍圖在現實生活中落地,是百姓最關切的。從以往的改革歷程看,政策落地也并非易事。一些看似簡單的創新和措施,因為在落實中牽涉的利益錯綜復雜而一路磕磕絆絆,對此需要上下統一認識,破除利益藩籬,協調聯動推進。還有一些問題的解決確實面臨現實的困難,條件還不完全具備,但群眾反映強烈、期待迫切,需要政府努力創造條件,逐步、盡快加以解決,讓百姓感受到變化。這些都是對各級政府執政和社會治理能力的考驗和挑戰,也需要人大、政協以及相關部門發揮監督職能,確保國家規劃和中央部署不折不扣得到落實。
落實中央部署、保障民生福祉,健康領域任務繁重。醫療、醫保、養老、食藥安全、公共衛生、生育服務等,都直接關系老百姓日常生活,社會反應敏感,也容易成為群眾“不滿意”的地方。今年,居民醫保財政補助標準持續提高,基本公共衛生服務經費再次增加,一系列醫改政策加大推廣落實力度。政策和投入的支持,給健康領域的發展注入強大動力,同時也對管理水平、探索能力提出更高要求。如果政策和投入用不好,很可能使老百姓最終得到的實惠打了折扣。國家戰略如何細化為具體措施,財政投入怎么分配使用才能調動人員積極性,提高服務效率,是有關部門和機構需要思考、探索的問題。
去年,健康中國上升為國家戰略。今年,政府工作報告對如何推進健康中國建設又提出了全方位的要求。這其中,有些是具體的指標任務,比如,實現異地就醫住院費用直接結算、分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市等;更多的是指出了方向、明確了要求,比如,啟動醫療聯合體建設試點,保護和調動醫務人員積極性,把好飲食用藥安全每一道關口等,這些還急需相關部門、地方政府因地制宜探索具體實現路徑,提供可推廣的經驗,讓問題早解決、群眾早受益。探索、創新,難免就會有失敗、差錯,調動各個方面改革的積極性,讓想干事的敢干事、真干事,除了有政策、投入支持,還要讓他們少一些后顧之憂。政府工作報告提出,要健全激勵機制和容錯糾錯機制,給干事者鼓勁,為擔當者撐腰。這為進入深水區、攻堅期的醫改,為處于摸索期的大健康產業發展,提供了強大的創新支撐力。國家衛生計生委已經將2017年定為“工作落實年”,要求全系統不折不扣地抓好各項頂層設計和規劃的落實。只要各級政府及其工作人員勇于擔當、大膽探索、狠抓落實,“干字當頭,真抓實干、埋頭苦干、結合實際創造性地干”,就能讓藍圖變成現實,讓百姓更多地感受到健康中國的陽光和溫暖。