德國(guó)人蘭斯多夫是透明國(guó)際主持廉潔指數(shù)工作的資深研究員。最近他寫(xiě)了一本書(shū)叫《腐敗與改革的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》，提出“看不見(jiàn)的腳”這一概念，頗具新意。

　　“看不見(jiàn)的腳”是富有成效的威懾賄賂方法之一

　　蘭斯多夫認(rèn)為，以競(jìng)爭(zhēng)為核心的市場(chǎng)機(jī)制是“看不見(jiàn)的手”，它通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的自發(fā)作用，引導(dǎo)市場(chǎng)主體為了自身的最大利益，必須選擇服務(wù)公眾的取向。但是這種方法對(duì)于反腐敗工作來(lái)說(shuō)未必適宜，要有效地遏制腐敗，比較靈驗(yàn)的途徑是“看不見(jiàn)的腳”——通過(guò)精密的設(shè)計(jì)，破除腐敗交易雙方的信任關(guān)系，讓兩者之間暗地踹腳，相互背叛。其結(jié)果，腐敗參與者因面臨被出賣(mài)的風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法作出可信的承諾，腐敗交易將無(wú)法達(dá)成，人人自然遠(yuǎn)離腐敗。

　　他由此引申，與腐敗作斗爭(zhēng)有點(diǎn)類似柔道，不是去直接地抵抗犯罪勢(shì)力，而是要轉(zhuǎn)移敵人的能量使其自身衰敗;不是去發(fā)布零容忍的政策，而是要認(rèn)識(shí)到人類行為永遠(yuǎn)都會(huì)存在不完美性;不是去強(qiáng)求一個(gè)絕對(duì)廉潔的世界，與腐敗斗爭(zhēng)最重要的是在斗爭(zhēng)中利用這些不完美性的藝術(shù)。

　　腐敗行為必須受到威懾，這是沒(méi)有疑義的。問(wèn)題在于，如果我們將威懾力量?jī)H僅寄托于法律的懲處，效果可能不盡如人意。因而，威懾還包括來(lái)自腐敗交易對(duì)方的欺騙，如被揭發(fā)的危險(xiǎn)等。蘭斯多夫認(rèn)為，當(dāng)最嚴(yán)厲的威懾迫使腐敗參與方都保持沉默時(shí)，就可能產(chǎn)生相反的效果。對(duì)已經(jīng)接受輕微賄賂和禮物的公務(wù)員進(jìn)行懲治，可能會(huì)將其逼上絕路，結(jié)果只能聽(tīng)任行賄商人的支配，帶來(lái)更為嚴(yán)重的瀆職行為�；�于“看不見(jiàn)的腳”原理，建立一種新的鼓勵(lì)性告發(fā)機(jī)制，如對(duì)檢舉揭發(fā)的人提供豁免、金錢(qián)激勵(lì)、給予證人榮譽(yù)等，便是富有成效的威懾賄賂方法。

　　運(yùn)用“看不見(jiàn)的腳”，反腐敗職能部門(mén)能夠避免陷入孤軍作戰(zhàn)的困境，獲得更多的合作者，建立更加廣泛的聯(lián)盟。它能使企圖參與腐敗交易的邊緣人員轉(zhuǎn)變?yōu)榉磳?duì)腐敗的參與者。正如蘭斯多夫所說(shuō)，它能使企圖行賄的商人加入到反腐敗行動(dòng)中，盡管他們的初衷是跳出“囚徒困境”，使其利益的獲取可以預(yù)期。